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在全市工商系统领导艺术和工作经验交流研讨会上的发言 各位领导、同志们： 首先，感谢市局领导给我们提供这样一个相互交流、相互学习的机会，这对我们进一步提高领导水平和管理能力将产生重要的促进作用。我于98年9月份到##县工商局担任领导职务，至今已整10个年头。10年间，我把自身的成长与工商管理事业紧密结合在一起，在实践中锤炼，在学习中提高，对工商管理工作产生了深厚感情。现将自己工作和学习中的一些感受作一简要汇报。 一、处理好“主角”与“配角”的关系 作为##县工商局的党组副书记、副局长，按照局长分工，我分管市场科、综合执法科、315、消协等项工作，分包##镇分局的工作，既是局机关的“配角”，又是负责一方面工作的“主角”。在工作中，我注意把握角色，处理好“主角”与“配角”的关系。一方面，摆正位置，搞好服务，当好“配角”。正副关系的和谐与否，对提高领导班子的战斗力，带领全局干部完成工作任务至关重要。作为副职，我在工作中，一是服从正职指挥，只要是工作需要，领导安排，不计较份内份外的工作，都欣然接受，不辞辛苦，积极主动办理，做到识大体、顾大局。如07年县城综合治理工作，按照县局领导的安排，带领县局和##分局的20余名同志，历时2个半月，积极配合，主动工作，使县城综合整治工作取得很大成绩，得到了县政府领导的充分肯定。二是强化绿叶意识，正确对待分工的不同现状，积极围绕全局性工作，提建议，当参谋，强化助手意识，一切从工作出发，积极配合工作。三是作好分管工作，不越位，在其他同志工作出现矛盾和难题时，主动出谋划策，清楚地把握自已的位置，努力做到积极补位不越位。另一方面，突出重点，率先垂范，当好“主角”。一是认真履行职责，圆满完成工作任务。按照局长分工，在市局党组和县局党组书记、局长的正确领导下，我认真履行职责，处处率先垂范，扎实工作，积极深入基层与分管处室和分包镇所的主要领导不定期分析研究工作，按时保质完成好各项工作任务。20xx年，按照市局和县政府的工作部署，我们集中时间和精力，认真开展了流通领域产品质量和食品安全专项整治、春秋两季“查农资、保增收”红盾护农专项整治、商业贿赂治理、黑网吧治理等工作，全年共查处违法、违章案件１６８起，其中万元以上的大要案２１起，为维护县域经济的正常秩序做出了积极贡献。二是创造环境，当好后盾。主动协调与其他部门的关系，为股所办案执法创造宽松的环境，当好坚强的后盾，特别是在股所执法遇到困难时，每次自己都能亲自协调公安等部门的同志及时赶赴现场，了解情况，化解矛盾，保障了我局执法工作的顺利进行。如：去年我分管的市场科在##镇执法时，遇一钉子户刁某，无理辱骂殴打我执法人员，我接到报告后，及时与公安部门的同志进行联系，请求配合，并立即带领有关人员及时赶到事发现场，讲政策、讲法律、讲道理，并顶住来自方方面面的说情风，协调公安部门将其依法行政拘留，维护了工商权威，树立了工商形象。 二、处理好“执法”与“服务”的关系 在实际工作中，我注重对执法人员不断灌输执法即服务的思想理念，严格执法、科学执法是为了服务民生、服务大局，强化服务是为了取信于民，更好地执法。一方面，提高素质，严格程序，和谐执法。一是加强学习，提高执法素质。根据实际，针对分管的执法队伍，制定了切实可行的业务学习方案，并组织干部和执法人员积极参加法律法规学习培训，营造“人人都是学习之人，处处都是学习之所”的良好氛围。我们还多次开展业务学习交流会，针对典型案例及平时办案中遇到的问题，认真分析、互相探讨。另外，去年8月份，由我带队，组织分局长、科长先后赴江、浙的三个县级工商局和4个工商所进行了考察学习，开阔视野，更新观念，提高素质。二是严格程序，提高案件质量。在办案中，我们实行了“六公开”，即：向当事人公开违反的法律法规，公开违法事实，公开违法性质和危害，公开处罚标准，公开处理结果，公开告知当事人不服可以行使复议和行政诉讼权利。在案件核审中，坚持把好“五关”，即：事实关、证据关、定性关、适用关、程序关。我们提出，工商执法不能以罚款为目标，必须实现法律效果与社会效果的统一，在办案中要以人为本，突出办案重点，既不能大案办小案，也不能小案办大案；既不能办人情案，也不能以罚代收。执法程序的规范、有效遏制了不廉洁行为的发生，促进了廉政、勤政、秉公执法。三是和谐监管，实现监管理念新突破。针对近年来工商系统执法过程中存在的“三多三少”现象(即：强调工商执法权威性的多，讲人性化管理的少；讲“重拳出击、严查重罚”的多，讲立足引导、重在规范的少；讲强化管理的多，讲热情服务的少)，我们提出“三树立一加强”的执法思想，即：树立正确的政绩观和科学的执法观，树立服务为先、服务为上的行业新风，树立重在预防、重在引导、重在规范，加强与地方政府的联系和沟通的以人为本的管理理念。为此，我们在平时就经常性地、不定