准公共物品视角下的国有文艺院团改革发展建议_冯华.pdfVIP

准公共物品视角下的国有文艺院团改革发展建议_冯华.pdf

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国家行政学院学报 2012. 6 决策咨询 准公共物品视角下的国有文艺院团改革发展建议 冯 华 ,谢雁娇 ( , 100044) 北京交通大学 北京 櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹 [ ] 、 。20 12 摘 要 党的十七届六 中全会指出要深化 文化体制改革 推动社会 主 义文化大发展 大繁荣 《 “ ” 》 , 20 15 , 年发布的 国家 十二五 时期文化改革发展规 划纲要 指出 到 年 我国 文化体制改革 重点任 务将基本完成 。本文提 出国有文艺院团提供的是 准公共 文化产品 ,借鉴 国外经验 ,要 坚持 市场导 向,有 盈利能力的文艺院团尽快完成转企改制,加强 市场营销和人 事改革 ,实现规模化经营。对于提供 准公共 文化产品的文艺院团,政府要 多用经济的手段 、激励的方式来扶持和 引导院团的发展 。 [ ] ; ; 关键词 准公共文化产品 国有文艺院团 改革 [ ]D60 1 [ ]A [ ]1008 - 9314 (20 12)06 - 0 109 - 05 中图分类号 文献标识码 文章编号 櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹 。 , 党的十七届六中全会提出建设社会主义文化强国 要组成部分 改革开放以来 我国文化产业发展相对 ,2012 《 “ ” , , 的目标后 年 国家 十二五 时期文化改革 滞后 导致我国的软实力与硬实力落差较大 而文化 发展规划纲要》 。 《 》 , 产业发展滞后的根本原因在于传统的文化体制和文化 正式发布 纲要 指出 我国文化 2015 。 2012 发展方式,因此中国的文化体制改革是文化发展方式 体制改革重点任务将于 年基本完成 作为 , “ 转变的关键,特别是改革文化管理的微观体制机制, 年文化体制改革的重点 国有文艺院团的 转企改 ” “ ” 。 2102 、 、 、 、 制 工作进入 收官 阶段 全国文化系统 家 整合机构 转企改制 实行政事分开 管办分离 走 , 。 21 , 承担改革任务的国有文艺院团 已完成和正在进行转 向市场是文化体制改革的重中之重 步入 世纪 、 1367 , 269 国际文化领域的激烈竞争使我国文化事业单位改革方 制 撤销和划转的院团 家 另有 家院团已 。 ,

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