中山市行政事业单位国有资产管理模式研究.pdf

中山市行政事业单位国有资产管理模式研究 专业名称：公共管理 申请人姓名：陈杏娟 导师姓名：郭小聪教授 摘要 行政事业单位国有资产是政府部门履行职能的物质基础，对其管理是公共财 政管理的重要组成部分。全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，对进一步 推进财政预算管理制度改革和提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性具有 十分重要的意义。目前，国内外已有很多国家和地方在政府资产管理上取得了成 功的经验，并自成范式。本文对行政事业单位国有资产管理模式进行了定义，指 出它包括了管理理念、管理目标、管理操作系统以及管理的方式方法等要素，并 对国内外现行的政府资产管理模式展开分析和比较；对中山市行政事业单位国有 资产管理模式的形成、效果、存在问题及原因进行了归纳和分析总结。依托市场 经济理论、委托代理理论、公共财政理论以及公共管理理论，并借鉴国内外政府 资产管理先进经验，对中山市行政事业单位国有资产管理提出树立公共管理理 念、制定资产管理战略规划、设定正确的管理目标、实施专业化管理、完善资产 管理法律体系以及改进管理方法等建议。 关键词：行政事业单位，国有资产，管理模式 Research onThe Patternof State Management Owned Assetsin The Administrative Institutionsof ZhongShan Major：Publicadministration Name：Chen Juan Xing Supervisor：ProfessorGuoXiao Cong Abst ract State—owned assetsofadministrative institutionunits arethe 隐terial basistoperform government’s functions，whichisanimportant of componentpublicfinancial management．Comprehensively standardizing and the tlghtening of managementstate—owned assetshasan extremelyvital S19nificant