推进城乡一体化打造核心增长极——南昌城乡一体化建设问题思考.pdfVIP

垦竺墅 !垦! !壁丝 推进城乡一体化打造核心增长极 南昌城乡一体化建设问题思考 口勒 系琳 [摘 要]以党的十八大作出的推动城乡发展一体化部署为统领 ，分析南昌城 乡一体化建设面临的问题和有利条件，认清加快 推进南昌城 乡一体化建设的紧迫性和新要求，结合江西省政府作 出的全力支持南昌发展、打造核心增长极的重大决 定，依托建设鄱阳湖生态经济先导区的战略，围绕解放思想、顶层设计、做强经济、调整区划、制定规划、全面推进的思 路 ，提出推进南昌城乡一体化建设的战略思考。 关【键词 】城乡一体化 ；核心增长极 ；南昌 【中图分类号】F291 [文献标识码]A 【文章编号】1006—5024(2013)02—0177—03 作【者简介]勒系琳，江西科技师范大学法学院教授，博士，研究方向理论经济、区域经济。(江西 南昌330038) Abstract：LedbythedeploymentoftheintegrationofurbanandruraldevelopmentmadebytheEighteenthNationalCongressofCPC， thispapernotonlyanalyzedtheproblemsandadvantagesoftheintegrationofurbanandurralareasinNanchang，butalso madeouttheurgencyandnew requirementsforintergatingtheurbanandruraldevelopmentinNanchang．W iththecurcial decisionthatthegovernmentofJiangxiProvincewillgivefullsupporttothedevelopmentofNanchangtobuildacoregrowth pole，andthedeploymentofbuildingthePoyangLakeEcologicalEconomicZone，thispaperputforwardthestrategicthinking ofrtheintergationof urbanandurraldevelopmentinNanchangundertheapproachesofmindemancipation，top—levelde— signs，strongereconomy，divisionadjustmentsandprojectformulationaswellascomprehensivepromotion． Keywords：urbanandruralintegration；coreeconomicrgowthpole；Nanchang 一 、 南 昌城乡一体化建设面临的问题 碍城乡一体化进程问题：南昌市东湖区、西湖区自1955 年设置 以来 已经长达近59年。各个县区或者太小，或者 南昌的城乡一体化建设处于落后状态 ，原因很多， 太散 ，或者孤立，或者被分裂，南昌市行政区划的混乱与 分析起来主要有 以下几方面：一是思想观念认识问题 。 错位，在全国省会城市中少见。这种混乱错位的畸形区 经济发展压力大，使得南昌市的工作重心有偏移，城乡 划，不但给南昌市以高效管理带来高速发展形成 了障 一 体化意识单薄、观念滞后 、认识不到位、工作缺乏合 碍，而且极不利于城乡一体化建设的推进。四是发展规 力 ，“城乡一体化建设”在市委市政府的顶层设计和核心 划滞后问题。城乡发展规划不全面、不深入。市一级规划 战略中没有其应有的地位 ，在原来做好 “两篇”文章的战 略决策中，就没有 “城乡一体化建设”的位置。不知道发 只重视城区规划、而忽视乡村规划县一级规