“一落实五坚持” 党管安全求实效——以阳煤集团工作经验为例.pdfVIP

~t．1l!mBlManagement “ 一 落实五坚持 党管安全求实效 — — 以阳煤集团工作经验为例 刘晋 (山西阳煤集团党委组织部 山西 阳泉 045000) 【中图分类号】F27 【文献标识码lA 【文章编号】1672—7355(2013)18--0152—02 近年来，随着企业跨越式发展步伐加快，企业面I临的安全 鉴于煤矿工作的特殊性，为真正提高领导带班下井的实效 形势越来越严峻。按照党管干部原则，煤矿企业党组织必须牢 性，必须坚持严格的领导带班下井登记备案制度。具体讲 ：一是 牢抓住各级领导干部这一核心因素，狠抓煤矿领导干部带班下 基层各矿领导班子成员自动具备带班下井资格 ，实行 自动备 井制度建设 ，全面加强干部监督考核管理，将组织工作的优势 案 ；二是基层各矿的副总工程师带班下井必须 由各 区域公司、 转化为企业发展 的优势，促进煤矿安全形势持续好转 ，助推企 各矿提出申请 ，报请上级党委组织部审查，由各矿正式任命 、具 业跨越发展。 备 中级以上专业技术职称的副总工程师才具有带班下井资格 ， 一 、 认真落实上级文件精神。建立健全基础工作制度 经上级组织部门审查核准 ，进行批复后方可带班下井；三是定 20l0年10月，国家安全生产监督管理总局第33号令 《煤矿 期进行人员核查，几因工作调动、职务任免等原因离开原副总 领导带班下井及安全监督检查规定》正式施行，这是从 国家层 工程师岗位的，及时取消带班下井资格 ，取消登记备案 。凡不在 面对煤矿领导干部带班下井这一重要制度做 出的明确规定，各 党委组织部登记备案的人员一律不得带班下井，如若违反规 煤矿企业必须认真落实，积极推进 。阳煤集团在既有的 《阳煤集 定，上追一级，严肃查处。 团干部下井管理考核评价办法》的基础上，党委组织部牵头，有 实行领导干部带班下井资格审查及登记备案制度有利于 关生产部 门配合 ，先后 出台了Ⅸ阳煤集 团贯彻落实国家安监总 进一步规范基层单位带班下井工作 ，增强基层单位领导干部的 局(煤矿领导带班下井及安全监督检查规定)的实施意见》、《阳 工作责任心，同时也有利于提高基层单位领导干部主动学习煤 煤集 团煤矿领导带班下井实施办法》，同时要求各基层单位针 矿专业技术、不断提升专业技术职称的积极性。 对本矿实际，制定出本矿井区(车间)领导干部带班下井配套制 三、坚持动态监管，及时掌握领导干部带班下井工作情况 ， 度 ，做到层层贯彻落实。文件中对煤矿副总工程师以上领导每 保证工作质量 。 月带班 下井次数 、下井质量作 出了明确规定 ，要求带班领导不 为确保对煤矿领导干部带班下井全程稽核管理的现代化、 仅要保证下井带班的时间和次数 ，实现井下全天24J／,时有领导 科学化，具备条件的各煤矿单位都应当建立安装煤矿入井人员 带班指挥作业 ，还必须认真完成带班下井的四项职责，即 “现场 定位稽核系统，该系统简便易行，操作方便 ，将对领导干部带班 抓关键环节、现场盯薄弱部位、现场消除各类隐患、现场制止违 下井的过程监督延伸到了井下的每个角落、每个时段，实现了 章行为”。要求各基层单位必须建立完善领导带班下井 “一班三 电子化、智能化 ；通过与基层各单位的并网运行，能够实现对各 汇报”和井下交接班制度 ，升井后还要将下井时间、地点、途经 级领导干部的井下活动轨迹 、带班下井时长、井下人员活动情 路线、发现 问题及处理意见等情况及时、详细进行登记 ，带班人 况等信息进行实时记录并 自动存储。记录结果客观准确 ，作为 员要认真填写 《领导带班下井交接班记录簿》并签字确认 ，真正 煤矿领导干部考核管理的重要依据 ，避免了领导干部带班下井 实现 “工人三班倒 班班见领导”、“班交班手递手 你不来我 弄虚作假现象，充分利用现代科技强化了对领导干部的动态监 不走”。同时 ，带班领导每次升井后要填写隐患 “三定”表 ，由调 督，效果 良好。 度部门负责整理、统计汇总，由安监部门负责跟踪落实隐患整