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应加强对国有企业产权审计 现代 企业 制度最根本的变革就是企业所有权和经营权的分离。面对多元化的投资主体,如何清晰他们之间的产权关系?首要的监督武器就是产权审计。所谓国有企业产权审计,就是指对国有企业投入资本的主要来源和使用效果的审计。只有通过审计,晴晰了产权关系,才能为企业损益分配奠定基础,为合法地 科学 地进行损益分配提供依据;只有通过审计,清晰了产权关系,各方面的投资主体才会关心支持企业的各项工作,从而使国有企业在激烈的市场竞争中,站稳脚跟,迅速提高国有企业的 经济 效益和 社会 效益。因此,有必要指出 目前 在国有企业产权关系上存在的 问题 ,并 研究 解决的 方法 。 一、存在的问题 １．随意处理产权关系多,内部控制制度少。例如,有的投资者对国有企业的投资额没有通过董事会依法批准,导致滥用职权;有的企业没有通过书面文件的形式,划分企业权力机构和管理部门的责任,导致职责不清;有的企业没有完善严密的记录制度,导致帐目混乱。 ２．投资合同协议多,实际到位资金少。例如:有的企业在筹集资金过程中急于求成,不论投资者是否真心诚意,也不考察投资者是否拥有相应的资金实力,提出的回报率是否合理,盲目地与其签订投资意向书、投资合同或协议,并按此入帐,结果实际到位资金寥寥无几。这种不计筹资成本的做法,直接 影响 了企业扩大再生产的进程,甚至造成简单再生产的停