02第2章 政策系统：政策与政策系统.pptVIP

* * 公共管理硕士（MPA）系列教材 公共政策分析 公 共 政 策 分 析 陈振明 主编 公共管理硕士（MPA）系列教材 公共政策分析 第2章 政策系统： 政策与政策系统 公共管理硕士（MPA）系列教材 公共政策分析 2.1 政策的内容与实质 2.1.1政策的概念 1.西方学者的定义 2.我国学者关于“政策”的定义 3.正确把握“政策”的内涵： 1.政策主体 2. 目标取向 3.活动过程 4.行为规范 公共管理硕士（MPA）系列教材 公共政策分析 2.1 政策的内容与实质 2.1.2政策的本质 1.政策是阶级意志、利益的集中体现和表达 2.政策服务于社会经济的发展 3.政策是各种利益关系的调节器 公共管理硕士（MPA）系列教材 公共政策分析 2.1 政策的内容与实质 2.1.3政策的基本功能 1.导向功能 指政策引导人们的行为或事物的发展朝着政策制定者所期望的方向发展。 2.控制功能 指政策对社会中人们的行为或事物的发展起到制约或促