重庆的三线建设移民研究论文设计1-副本.docVIP

重庆的“三线建设”及其移民文化初探 邓 晓 摘 要：从1964年到1980年期间，在中国中西部地区开展了一场被称为“三线建设”的以战备为指导思想的大规模国防、科技、工业和交通基本设施建设。其决策之快，动员之广，规模之大，时间之长，影响之深，在中华人民共和国建设史上史无前例。重庆是“三线建设”的重镇，有来自全国不少地区的数十万政策性移民。文章拟从移民史的角度，从三个方面探讨这场意义特殊的大规模基本建设给重庆现代工业及移民自身带来的影响。首先，重庆的“三线建设”与移民，对三线建设时期重庆的工业建设及移民过程作了粗略梳理；其次，“三线”企业与移民的迁与留，介绍并讨论了整改时期三线企业与移民们的变革经历；第三，“三线”移民的文化形态，初步剖析了移民们的文化心态及由此产生带来的文化碰撞。 关键词：三线建设 重庆 移民 文化 从1964年到1980年期间，在中国中西部除新疆、西藏之外地区进行了一场以战备为指导思想的大规模国防、科技、工业和交通基本设施建设，简称“三线建设”。“三线建设”是特定历史条件(国外美、苏、台的压力，国内工业布局的不平衡)与中国执政当局冷战思维(帝国主义忘我之心不死，国民党反攻大陆，要准备打仗)的产物。“三线建设”决策，因受时代的影响，不尽科学 (对即将暴发战争的估计，工业山、散、偏的布局，大力发展同质企业，常规战争的思维)，但建设实施的结果，总体上喜大于忧(客观上平衡了我国的工业布局，并为此后西部地区工业经济大发展埋下伏线，但造成较大的人、财、物力损耗。)“三线建设”历时三个五年计划期间，投入总资金2052亿元，投入人力高峰时达400多万，安排了1100个建设项目。其决策之快，动员之广，规模之大，时间之长，在共和国建设中前所未有。 1964年9月，国务院副总理李富春在全国计划工作会议上宣布“三线建设的目标，是要采取多快好省的方法，在纵深地区，即在西南和西北地区(包括湘西、鄂西、豫西)建立一个比较完整的工业体系。”对“三线建设”的背景及过程，陈东林在《三线建设始末》一文中分别从“吃穿用”计划设想的形成、三线建设战略决策的提出、以战备为中心的“三五”计划,三个方面做了较详细的探讨,此不赘述。 重庆是“三线建设”的重点，在这场特殊的基本建设活动中，政策性移民近50万人。但由于这场大建设在重庆占有较高的军事工业权重，相关材料长期处于保密状态，这便使得研究著述鲜于问世。但对这一历史事件本身的探讨却是十分必要的，它不仅有利于我们了解该事件的来龙去脉，还原历史的真实，更利于我们考量由此给重庆未来发展产生的意义。文章的讨论主要从以下三方面进行。 一、重庆的“三线建设”与移民 重庆是西部的工业重镇，抗日战争时期大批内迁的兵工厂为本地打下了较强的军事工业基础。而“三线建设结束后，重庆及周边地区得以借助国防工业建设，拥有了一大批新建、迁建和扩建企业，拥有了一大批与之配套的科技研发机构，从而得以实现兵器工业、民用机械工业、医药工业、化学工业、仪器仪表工业全面开花，形成以重工业为主导的现代工业格局。”这一点显而易见。 川渝入选“三线建设”军工重地的原因分析。对选择四川重庆为三线建设重地的原因，原重庆市“发改委”副主任马述林概括了五个方面：其一，当时四川人口多，地域广，物产富，自然条件好；其二，重庆的兵器工业基础雄厚；其三，重庆有重钢、特钢两大的钢铁工业基地；其四，重庆的机械工业和化学工业布局合理、交通方便；第五，重庆有丰富的煤炭资源和当时西南最大的火电厂。概言之，正是重庆的自然环境、前期基础与能源储备三大优势因素，吸引了中央的目光，于是国家把“三线建设”的军工重心放在了重庆。 重庆的“三线建设”做到了有组织、有规划、有落实。①组织上，建立了从中央到地方的纵向指挥体系；1964年9月中旬，“重庆地区三线建设规划小组”成立，1965年2月，中共中央西南局“三线建设委员会”成立，由李井泉任主任，负责指挥重庆地区的“三线建设”。同年12月30日，中共重庆市委国防工业领导小组成立。②规划上，重庆地区三线建设规划小组“根据中共中央和全国计划会议提出的‘以重庆地区为中心，用三年或稍长一些时间建立起一个能生产常规武器，并且有相应的原材料和必要的机械制造工业的工业基地’，以及在机械工业方面‘以重庆为中心逐步建立起西南的机床、汽车、仪表、和直接为国防服务的动力机械工业’等指示精神，”编制出了《重庆地区三线建设规划》。该《规划》“提出以重庆为中心迁建、新建的项目有212个；计划从上海地区迀入122个；从广州、南京迁入20个；从东北地区迁入27个；从华北地区迁入43个。”上述项目中，仅在重庆地区的投资即高达42亿元。③落实上，建立了中央领导下的从省到直属地区的物资供应系统。建立了从中央到地方的纵向领导指挥体系；建立了重大项目的指挥部体制（由建