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新形势下我国宗教工作面临的挑战及对策研究.pdf

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综合研究 ZON GHEYANJ IU 新 形 势 下 我 国 宗 教 工 作 面 临 的 挑 战 及 对 策 研 究 高雪峰 / 中共梁平县 委党校,重庆 梁平 4052 00 【摘 要】随着我国改革开放深入发展,国内宗教 问题变得异常复杂而尖锐,本文根据我国宗教发展态势及宗教工作面临的挑战, 研究探 索出解决问题的对策。 【关键 词 】宗教 工 作 ;挑 战;对 策研 究 宗教 问题是 当今世界 一个普 遍性难 题。随着 我国改革开放的深 中的广泛 影 响歪 曲宗 教 教义 ,煽 动不 满 情绪 ,蒙 蔽和 裹 胁信 教 群 入发展,国内宗教问题变 得异 常复杂而尖锐。十八大报告指出:全面 众,搞暴力 恐怖活 动。近几 年达赖 集团利 用藏传 佛教在信 教群众 中 贯彻党的宗 教工 作基本方针,发挥宗 教界人士和信教群众在促进经济 的特 殊影 响 ,在西 方 势力 的支持 下,不断变 换花 招,采取 各 种手 社会发展中 的积 极作用。因此,我们必须正确处理宗 教问题,使之与 段谋 求 西藏 独立 ,从事 分 裂祖 国 的破 坏活 动 。 社 会主义社会相 适应,发挥宗 教在促进社会和 谐方面的积极 作用。 3. 不法 分子利 用宗教 从事违 法活动 。它们披 着宗教 的外 衣,利 一、我国宗 教发 展的态势 用宗教 蒙骗群众,诈骗钱财,奸淫妇 女,建立非法组织,从事违法活 据统计:我国现有各 种宗教信 徒 1 亿 多人,信教 人数呈 平稳增 动,扰乱人民群 众生 产生活秩序。如反社 会、反人类、反科学的邪教 长 态势。宗教活 动场所约 13 . 9 万处 ,宗教教 职人员 约 36 万人,宗 组织,利用制造、散布迷信、邪说等手段蛊惑、蒙骗他人,危害社会。 教 团体近 5 50 0 个 ,宗教院校 10 0 余所。 三、做好 当前 宗教工作 的对策 思考 梁 平 有 天主 教 、基督 教 ,还有 被 尊 为 “西 南 佛教 禅 宗 祖 庭 ” (一 )完 善 宗 教 立 法,加 强 宗 教 管 理 的双桂堂 ,宗教活动 场所 14 处,合 法身份 的教职 人员 37 人,全县 1.建立健全宗教法制体 系。依法 管理 宗教事务是政府依法行政的 9 3 万人 口约有 1 1 万信 教群众 ,约 占总人 口的 12 % 。 重要组 成部分,没有法 律的规范,宗教活 动就会无序;没有法 律的保 由此 可见,信仰宗教 一个庞 大群体 ,对社会、对人们 日常生活 护,宗教界的合 法权 益就得不到保障。因此,法的制定机 关应 根据形 影响越来越大,一些突出的宗教问题给宗教工作带来了许多困难和挑战。 势发展 变化和客观要求,加大宗教法制建设力度,进一步完善宗教法 二、当前 宗教工 作面临 的主要 挑战 制体 系 ,使 宗 教 管理 工 作 有法 可 依 。 (一 ) 宗 教 管 理 难 度 大 2.加强管理 ,落实 宗教 工作责任制。一是各部门要明确责任,相 1 . 宗教立 法未完 善,宗教 法规难 以执行 。目前,我国宗 教立法 互配合,齐抓共管,确保管理工作落实到位。二是加强管理宗教领导干 取得了很大 进展 ,但也存 在一 些问题。一是立 法层 次较低。除我国宪 部培训,提高其素质。三是加强宗教网络建设,针对当前网络传教快、 法第三十六 条有 关于公民宗教信仰 自由的规定外,现有宗教法规主要 影响大、监管难等 问题,我县建立了县、镇、村三级管理网络和镇、村 是国务院制定的 《宗教事务条例》、国家宗教事务管理局制定的行政规 两级责任 制,分级负责,层层管理,全面落实宗教工作责任制。 章及地方性法规和规章,在法律层面上直接调整宗教事务的法律较少。 (二 )加 强 宗 教 自身建 设 ,发 挥 宗 教 团体作 用 二是现行法 规在 内容规定上存在不足。对什么是合法宗教,什么是非 1. 加强宗教教职人员队伍建设。一是规范宗教教职人员。所有教 法宗教没有 明确 界定,对民间宗教活动

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