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在开展 “四抓四进” 廉洁社区创建活动动员会上的讲话
今天召开的这次会议,主要任务是贯彻落实县纪委十五届四次全委扩大会议精神,切实开展好廉洁文化、廉洁制度、廉洁监督和廉洁工程“四进”社区活动,不断推进社区党风廉政建设进程,全面增强社区广大党员干部廉洁从政意识,进一步拓宽社区反腐倡廉教育覆盖面,努力营造讲廉洁、崇诚信、守法律和重效率的良好社会环境。大家知道,社区是党和政府联系居民群众的桥梁和纽带,是社会服务的窗口单位,也是党的基层组织建设的一个重要组成部分。所以,能否把廉政文化开展好、把廉政制度落实好、把廉政监督利用好、把廉政工程建设好事关重要,它直接关系到基层廉政建设的成功与否,直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象和地位。为此,我们城工委此次开展的“四抓四进”廉洁社区创建活动,目的就是要求我们社区广大党员干部和工作人员要充分发挥社区人文和教育的资源优势,努力营造浓厚的廉洁文化氛围;并根据社区的地域特点,充分发挥好社区的监督作用,构筑好在职党员领导干部“八小时之外”的隐形监督防线;认真开展好以关注民计、改善民生为主要内容的廉洁工程建设工作,切实建立健全廉政建设的各项规章制度。下面,我就如何开展好这次“四抓四进”廉洁社区创建活动讲三点意见。
一、统一思想、提高认识,充分理解开展这次“四抓四进”廉洁社区创建活动的意义和目的。
廉洁文化是人们关于廉政知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和,是廉洁从政行为在文化和观念上的反映。廉政文化是廉政建设与文化建设相融合的产物,是历史优秀文化的传承,是建设社会主义先进文化的时代要求,是社会主义精神文明、政治文明建设的重要组成部分。近年来反腐败斗争的实践表明,廉政文化与党风廉政建设密切关联,它作为一种潜在的力量,为反腐倡廉提供了智力支持、思想保证和舆论氛围。全面推进廉政文化建设,是深入推进反腐倡廉的必然要求,是创建文明城市的重要组成部分,是加快推进平安望奎、文明望奎、和谐望奎建设的重要举措。廉政文化进社区,有利于发挥社区在反腐倡廉中的基础性作用,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线;有利于教育和宣传群众,赢得人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的认同、支持和参与;有利于在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的社会评价,形成崇尚廉洁、讲究诚信、尊重法制的社会风尚和文化环境,形成反腐倡廉的良好氛围。
廉洁制度能规范党员领导干部的行政行为,能强化党员领导干部对权力运行的制约和监督,廉政制度在惩治和预防腐败中具有重要的保证作用。加强廉政制度建设,能实现用制度管权、用制度管人、用制度管事,保证权力干净运行。邓小平同志曾经说过,好的制度可以使坏人无法任意横行,不好的制度可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。“用廉洁制度规范从政行为,按制度办事、靠制度管人”,这是社会的要求,人民的意愿。所以,在制度建设上,我们社区必须抓好制度的落实,不能走过场;必须抓好制度的充实和完善,不能一劳永逸;必须注意制度的创新,不能墨守成规。
失控的权力是导致腐败的根本原因,廉洁监督是保证权力正确行使的有效机制,它能制约权力乱运用、乱运行,防止权力失控、决策失误和行为失范。
总之,我们开展的这次“四抓四进”廉洁社区创建活动意义是深远的,目的是明确的。它对我们社区今后加强党风廉政建设,促进社区健康和谐发展一定会起到积极的推动作用。同时,它还能保证我们社区的党员干部清清白白做官,堂堂正正做人,踏踏实实做事。
二、选准载体、营造氛围、整合资源,将 “四抓四进”廉洁社区创建工作落到实处。
1、加大宣传力度,营造氛围。各社区要发挥好板报、标语、宣传栏的作用,充分利用电视、报纸等媒体,大力宣传“四抓四进”廉洁社区创建活动的意义和目的。要在辖区内组织宣传队,排练演出与廉政文化有关的节目,特别是在活动开展期间,每个社区都要举办两场关于廉政文化的专场演出。同时,各社区一定要将此项活动纳入日程,摆上位置,确保收到实效,切切实实让我们广大党员干部尤其是领导干部要从中受益,不断充实自己、完善自己、提高自己,尽快使自己更新思想、转变观念,真正做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。
2、加大学习力度,提高认识。各社区要把“四抓四进”廉洁社区创建活动同创建学习型社区和学习党章、学习科学发展观等活动结合起来,组织社区相关人员有效地进行党风廉政建设等内容的学习;定期组织辖区全体党员干部开展警示教育,利用电教器材播放反面教材,教育大家珍借自己、珍惜家庭,珍惜幸福生活,提高廉洁从政的意识,有效推动廉政文化进社区工作的开展。
3、整合廉政资源,动员全社会参与。各社区在开展“四抓四进”廉洁社区创建活动时,要同在党员中开展的“党员先锋岗”活动结合起来,充分发挥全体党员的先锋模范作用;要同妇联开展的廉政文化进家庭活动结合起来,认真做好廉洁家庭和“廉内助”的评比活
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