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答案:(1)封建:实行分封制(封邦建国)。弊端:地方权力 过大,中央难以控制。 (2)威胁:经济上,诸侯王铸造钱币,实施商品专卖,严重 扰乱国家的经济秩序,影响中央政府的财政收入。政治上,诸 侯王发展个人势力,借以对抗中央,严重威胁中央集权。 问题:分封制不适应时代发展的需要,郡县制是适应加强 中央集权政治的地方行政制度。 (3)影响:有利于中央对地方的控制(加强了中央集权)。趋 势:中央对地方的管理逐渐趋于多层次;中央对地方的控制力 逐渐加强。 (3)宋代:加强君主专制,设____________为最高行政机构; 增 设 ____________ , 枢 密 使 和 三 司 使 分 割宰相的行政权 、 ________和财权。 中书门下 参知政事 (4)元朝:设__________替代三省,为最高行政机关。 【图说历史】北宋中央机构设置示意图 军权 中书省 3.选官、用官制度的变化: (1)汉朝:察举制。 科举制 中央集权 (2)魏晋南北朝:______________。 (3)隋唐宋元:__________。 ①经过:隋文帝开始采用分科考试的方式选拔官员;隋炀 帝时设立进士科,科举制正式形成。 ②意义:打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高了官员 文化素质;大大加强了____________。 九品中正制 二、明清君主专制的加强 1.明太祖废除丞相制度: (1)原因: ①前车之鉴:元朝丞相权势过重,以致皇权不稳、内乱屡 生。 相权 丞相 六部 君主专制 ②根本原因:明太祖认为________妨碍了皇权的高度集中, 会导致社会动荡。 (2)做法:裁撤中书省和________,权分________,直接对 皇帝负责。 (3)影响:秦以来一直实行的宰相制度被废除,___________ 进一步加强。 时期 措施 地位 特点 明太祖 设置殿阁大 学士 仅为侍从顾问, 很少参决政事 一切大事仍由明太 祖亲自主持 明成祖 设立文渊阁 参与机密事务 的决策 “内阁”由此出现 明宣宗 以后 拥有了批答 大臣奏章的 ________ 地位变得更加 重要 主持阁务的______ 权压众臣 2.内阁制度的形成和发展: 票拟权 首辅 明朝内阁和近代西方资本主义的责任内阁是两 个完全不同的概念。明朝的内阁是君主专制强化的产物,无决 策权。它加强君主的绝对权力,保证君主对全国的统治,进一 步巩固了皇权至高无上的地位。不可能对皇权起到制约作用。 西方近代的内阁是权力民主的象征,总揽国家的行政权力,并 代表国家对议会负责的政体形式,是政治民主监督机制,有助 于防止专制独裁。 3.清朝君主专制的加强: (1)清朝初年设内阁,置六部。内阁负责奏章票拟,军国机 要由__________________定夺。 (2)康熙时:设__________参与机要,与内阁、议政王大臣 会议三足鼎立,互相制约,最后集权于皇帝。 (3)雍正帝时,为办理西北军务,在宫内设置__________, 专制主义发展到顶峰。 议政王大臣会议 南书房 军机处 时期 选官制度 标准 商周 世官制 血缘 汉 察举制 品行(孝廉) 魏晋南北朝 九品中正制 门第 隋唐宋元明清 科举制 考试成绩(才学) 一、古代中国的选官制度的演变和规律 1.演变: 2.规律: (1)选官制度是保证统治阶级的重要举措,历代统治者都非 常关注。 (2)标准由世家发展到才学,形式日益严密,选拔标准趋向 制度化和公平、客观。 (3)科举制度早期积极作用是主要的,后期(明清)随着考试 内容和方式的僵化,消极作用日益明显。 材料 渐渐地,这些考试(指科举)开始集中于文学体裁和 儒家正统观念,最后的结果是形成一种制度,为中国提供了一 种赢得欧洲人尊敬和羡慕的、有效稳定的行政管理。……只要 中国仍相对地孤立在东亚,它就会继续提供稳定性和连续性。 ——[美]斯塔夫里阿诺斯《全球通史》 研读:材料认为“只要中国仍相对地孤立在东亚,它就会 继续提供稳定性和连续性”肯定了科举制有加强中央集权,维 护文明的连续性和稳定性的积极作用。而“(指科举)开始集中 于文学体裁和儒家正统观念”则表达出科举制对于提高官员文 化素质,维护儒家思想的正统地位有积极作用。但是过于集中 于儒家思想会造成考试内容和方式僵化,不利于社会发展。 二、明清君主专制制度的加强对中国社会发展的影响 1.积极影响: (1)有利于多民族国家的发展和巩固,有利于维护国家的统 一和领土的完整。 (2)在统一的社会环境下,有利于民族大融合。 2.消极影响: (1)经济上,束缚了社会生产力的
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