辽宁省城镇养老保险现状及比较的研究.pdf

辽宁省城镇养老保险现状及比较研究 摘 要 全球老龄化问题日益严重，世界上许多发达国家已由年轻型社会步入到老龄 化社会。在全球的大背景下，于1998年跨入到了老龄化社会，中国是“未富先 老”的发展中大国，即要保持经济的稳定发展，又要解决好人口老龄化产生的问 题。许多社会问题可能由人口老龄化而产生，解决老年人养老、养老与保障其良 好生活质量，对公共养老金提出了新的要求，养老保险制度的改革涉及面广，关 系到每一个公民的切身利益，早已成为当今中国社会焦点问题。辽宁省市我国重 要的老工业基地之一，由于90年代的国企改制，导致下岗失业人数众多，老年贫 困群体数量众多，辽宁省面临的养老金支付压力很大，研究养老金是否能够在未 来保障老龄人的生活具有重要意义。 为了应对养老金可能不足的问题，1998年，我国在1998年将社会化养老保 险基金模式由现收现付制转变为部分积累制，意在加强个人自我储蓄意愿，调动 个人养老储蓄积极性，以提高应对人口老龄化。辽宁省作为养老金改革的试点省 份，近些年的改革进展如何，改革的效果是否令人满意，值得进行深入演技。 本论文从辽宁省城镇养老保险现状入手，对全省养老情况进行综合性描述 后，重点分析了沈阳和锦州城镇养老保险问题，设定了具体的评价指标体系，借 助因子分析法对辽宁省当下养老保险效益进行评价，发现其养老保险状况存在波 动现象，并在文中提出了针对性的对策建议。 关键词：辽宁省；城镇居民养老保险；综合评价；代际公平 辽宁省城镇养老保险现状及比较研究 目 录 第一章绪论．．……．………．．……．．……．………．1 1．1选题的背景与意义……………………………………．．1 1．2研究框架与研究方法……………………………………1 1．3创新与不足…………………………………………．．2 第二章养老保险相关概念界定与文献综述………………．．3 2．1养老保险概念界定与内涵介绍……………………………．3 2．2养老保险的理论基础……………………………………4 2．2．1生命周期理论……………………………………4 2．2．2代际交替理论……………………………．……．．5 2．2．3适度社会保障理论………………………………．．5 2．3有关养老保险的文献综述………………………………．．6 2．3．1国外养老保险模式与改革文献梳理……………………6 2．3．2国内养老保险制度文献整理…………………………7 2．3．3文献述评………………………………………．8 第三章辽宁省城镇养老保险现状分析…………………．．10 3．1辽宁省省情简介…．……．．…．……………．…………．10 3．2辽宁省城镇老龄人口现状及发展预测……．．………………．10 3．3辽宁省城镇养老保险改革发展历程…………．…．…………10 3．3．1传统的现收现付养老保险制度．……………．………．11 3．3．2现收现付制向半积累制的过渡．………．…．．………．．12 第四章辽宁省城镇养老保险对比分析及主要问题．．………．．14 4．1省会城镇与地级城镇对比分析……………………．．……．14 4．1．1养老保险政策认知情况分析…………………．……．14 4．1．2养老保险资金问题分析……………………………16 4．2辽宁省城镇养老保险存在的主要问题………………………17 4．2．1养老基金入不敷出风险加大………………………．．17 4．2．2养老保险缺乏有力的财政补贴………………………21 4．2．3现存养老保险体系覆盖面有待继续拓宽………………．21 4．2．4个人养老账户存在空账运转………………………．．22 4．3辽宁省城镇养老保险综合评价分析——基于因子分析过程………23 4．3．1因子分析过程——主成分分析法……………………．23 4．3．2辽宁省养老保险效益综合评价指标体系构建……………24 辽宁省城镇养老保险现状及比较研究 4．