发展中国特色的渔业互助保险事业——访中国渔业互保协会理事长王朝华.pdfVIP

决策参考 责任编辑 李明爽 编者按 ：1994年7月成立的中国渔业互保协会(原名中国渔船船东互保协会)，将全国范围内从事渔业生产经营的渔船 船东、渔民及相关单位和人 员组织起来，开展互助共济，共同抵御风险，降低 灾害损失。经过十几年的不断探索，在 中央连续 多年的一号文件 以及国务院其他重要文件对渔业保险的指导下，逐 步形成 了具有中国特 色的渔业互助保险模 式 新世纪，新阶段 ，渔业保险发展 面，更多挑战，特别是在全球金融危机的背景下，如何在各种风险中发展壮大渔 业互助保险事业，努力探索和深化渔业互助保险的发展模式，是渔业主管部 门及每个渔业互助保险工作者积极思考的 深层次 问题 。在 中国渔业互保协会成立十五周年之际，本刊就此采访 了中国渔业互保协会理事长王朝华。 “渔业是国际公认的高风险 助合作保险’发展模式。这些年 行业，面临着不可抗拒的 自然风 的实践充分证明，这个路径是正 险和愈来愈突出的人为风险 ，所 确和可行的，但是渔业互助保险 以建立健全渔业风险保障体系是 这条路我们走得并不长，可以借 极其必要的 近年来，党和国家 鉴的经验并不多，还处在不断摸 强农惠农和发展农业保险的一系 索的实践阶段。”——王朝华 列方针政策为渔业保险的发展创 造了前所未有的政策环境。我国 作为高风险行业的渔业，建 的国情和渔业 自身的特性决定了 立其风险保障机制极其必要 在我国发展渔业互助保险具备各 ((中国水产 ：请您谈谈我 种主观和客观、内在和外在的条 国为什 么要开展 渔业互助保 险， 件。目前，在农业部领导下，中 渔业与其他行业在风险保障领域 国渔业互保协会积极探索了 互‘ 有哪些不 同? 冷冻品426万吨，占31％。可以说 ，在我水产品中真正意 牌水产品推介会，江苏省曾提出在适当时候组织名牌河蟹 义上的水产加工品或精深加工品比例是很低的，而其中又 企业赴台举办 “江苏优质河蟹推介会”，让台湾人民也能 有相当一部分是对外出口。在大陆水产品消费市场 ，消 享受 “长江大闸蟹”这一美味佳肴。 费水产加工品也是很少的。这固然与大陆居民喜食鲜活水 (三)加强渔民基层合作组织的交流与合作 产品的消费习惯有关，但其中也有一个产品适销和市场引 台湾渔会始建于1919年，经过90年的发展，已成为渔 导、培育的问题。台湾在水产品加工方面起步较早，不仅 民重要的自治组织 ，成为沟通政府与渔民关系的重要桥 有成熟的技术和丰富的管理经验，也有市场营销方面的成 梁 。台湾各级渔会 以保障渔 民权益 ，提高渔 民知识、技 功经验，与台湾加强这方面的交流，开展合作，将使我们 能，增加渔民收益，改善渔民生活，促进渔业的现代化 ， 受益匪浅。 并谋其 自身发展为宗 旨，渔民在渔会享有 良好的福利和周 3．推动两岸水产品贸易双向合作 到的服务 ，渔会对渔民有很强的吸引力。台湾渔会的发 近年来，大陆制定出台了一系列有利于两岸渔业合作 展 ，对提高渔民组织化程度，改善渔区社会化服务，发展 的利好政策，对台湾籍渔船打捞的部分远洋、近海水产品 渔区公共事业，繁荣渔区经济，起到了积极作用。 和在 台湾地区养殖的部分水产品，共计8个品种，实行零 大陆渔民专业合作组织起步晚 ，发展历史短 ，经验 关税 ；允许台湾渔船 白捕水产品通过福建、广东汕头进VI 少，发展