影响我国地方政府卫生支出的主要因素研究：基于省级数据的实证分析.pdfVIP

分 衍 粤 考 影 响 我 国 地 方 政 府 卫 生 支 出 的 主 要 因 素 xot-究 ．基 于 省 级 数 据 的 实 证 分 析 口潘 杰 李晨赵 目前 在 国 内 ，虽然 对 于政府 卫生 支 出的研 一 、 问题 的提 出 究 比较多 ，但 还未 见对 影 响 中国政府 卫生 支 出 因素 的系 统研 究 的文献 ，本 文 的研 究 将 弥 补 目 我 国地 区 间政府 卫 生支 出差 异 巨大 已引起 前 文 献 的不 足 。 众 多学 者和 社会 的关 注 。 以 2007年为 例 ，人 均 政 府 卫 生 支 出最 高 的北 京 市 728．43元 是 最 低 二 、我 国政 府 卫 生 支 出 的 的湖南 省 93．15元 的近 8倍 。 相 关 情 况 那 么 ，什 么 因素造 成 了这样 巨大 的差别 ?地 区间经 济发 展 的不 同可能 是造 成各 地政 府卫 生 (一 )政 府卫 生 支 出与卫 生总 费用的 关 系 支 出差 异 的原 因之一 。但 是人 均支 出最 低 的湖 我 国卫生 总费 用 由政 府 卫生 支 出 、社会 卫 ● 南 省并 不是 经济 发展 最差 的地 区 。显然 ，经 济发 生支 出和 居 民个 人 卫生 支 出 3部分 组 成 。最 近 展 并不 是故 事 的全部 。那 么 ，除 了地 区经 济原 因 几 年 ，卫 生 总 费 用 占全 国 GDP 的 比例 约 为 还 有哪 些 因素决定 了政府 卫生 支 出? 4．7％①。政府 卫 生支 出 占总费 用 的 比例在 2002- 另 一方 面 ，作 为 地 区性最 重要 的公 共产 品 2006年 又 分别 为 15．7％ 、17．0％ 、17．0％、17．9％、 之 一 的公 共 卫 生服 务 具 有极 强 的外 部 效应 ，特 18．1％，可见 政府 卫 生 支 出最 近 几 年 每年 有 小 别 是传染 病 的预 防与 治疗 。如我 们所 知 ，当外 部 幅上涨 ，但 是 占总 支 出的 比例 仍然 不高 。 性存 在 时 ，如果我 们 不能 对各 种活 动进 行充 分 =I)政 府 卫 生 支 出在 中央和 地 方 上 的划 分 定 价 的话 ，市 场就 将 失 灵 。 当然 ，我 国政 府 承担 中 国 的财 政分 权 体 制 是 近 30多年 逐 步 演 了这项 职责 和义 务 。但 是 2002年底 开始 爆 发 的 进 形成 的。1994年 进行 的重 大改革 再 次集 中了 “非 典型 肺炎 ”危机 仍 然暴 露 出我 国公共 卫生 的 财 政 收入 ，但 是却 未 改变 事 权 的划分 (刘 穷 志 很 多 问题 。那 么 ，另外 一个 问题 产 生 了 ，政府 卫