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第一章 财务会计规范 第一节 会计核算规范体系 一、会计规范概述 (一)会计规范及其作用 会计规范是一系列约定俗成或明文规定的用于规 范并约束会计信息系统的数据加工、处理与信息生成 等行为的法律、制度、标准和惯例的总称,也是用于 分析和评价会计工作的运行及其结果的标准。 (二)会计规范的特点 权威性、公认性、历史承继性、稳定性、统一 性、多样性。 (三)会计规范的模式 1.英美法系国家的会计规范模式 一般由民间组织制定;会计规范与税法等 法规分离。 具有较大的灵活性和适应性。 2.大陆法系国家的会计规范模式 由政府制定,政府对会计规范直接干预和 制约;会计规范主要服从于税法、商法等法规。 具有较大的强制性。 二、会计核算规范与财务会计目标 会计核算规范与财务会计目标相辅相成, 财务会计目标是会计核算规范的方向。 ▲会计核算规范服务于财务会计目标 ▲会计核算规范是财务会计目标的具体化 ▲会计核算规范依存于财务会计目标 三、我国会计核算规范的模式 我国会计规范模式的主要特征: 以政府为主导,民间组织为补充。 我国财政部会计司具体负责起草制定会计 准则。财政部会计准则委员会(CASC)作为我 国会计准则制定的咨询机构。 CASC下设三个委员会:会计理论专业委员 会、企业会计专业委员会、政府及非营利组织 会计专业委员会。 我国会计核算规范的构架 1.会计法 《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)是就我国会计工作的主要方面作出规定的法律规范,是我国会计工作的根本大法,是制定各项会计法规的基本依据。 2. 会计准则 会计准则是反映经济活动、确认产权关系、 规范收益分配的会计专业技术标准; 会计准则是资本市场的一种重要游戏规则; 会计准则是国家经济法规的重要组成部分, 在国家经济生活甚至国际经济交往中发挥 着日益重要的作用。 会计准则包括: 企业会计准则;政府与非 营利组织会计准则。 企业会计准则包括:1项基本准则、38项具 体准则、应用指南及解释公告。 企业会计准则体系显著的特征是: 立足国情、国际趋同。 既实现了与国际财 务报告准则实质性趋同,又适应了中国市场经 济发展的现实需要。 (1)企业会计准则—基本准则 我国的基本准则类似于国际财务报告准则 中“编报财务报表的框架”,在会计准则中起统 驭作用,是具体准则的制定依据,主要规范了 财务报告目标、会计基本假设、会计基础、会 计信息质量要求、会计要素及其确认与计量原 则、财务报告等内容。 (2)企业会计准则—具体准则、应用指南 我国的具体准则和应用指南正文涵盖了目 前各类企业各项经济交易或事项的会计处理, 与国际财务报告准则的内部结构相同。 具体准则分为一般业务准则、特殊业务准 则和报告类准则,主要规范了各项具体业务事 项的确认、计量和报告。 应用指南是对具体准则相关条款的细化和 重点难点内容提供的操作性规范,属于操作层 面的规定。 会计准则体系——基本、具体、应用、应用指引、准则解释除此还有: 会计基础工作规范 企业财务通则 企业内部会计控制准则工作 企业内部控制基本规范 企业财务会计报告条例 二、新准则体现的财务理念 第一,强化了“为投资人服务的”理念; 第二,强调了资产负债表观和综合收益观, 适度淡化利润表观; 第三,适度引入公允价值; 第四,特别强调财务报告; 第五,有利于中国企业和中国资本市场的发展。 第二节 上市公司会计信息披露规范体系 一、上市公司会计信息披露概述 ▲规范上市公司会计信息披露有助于提高 资本市场有效性,保护投资者利益 ▲规范的上市公司会计信息披露是投资者 理性决策的前提 二、上市公司会计信息披露规范体系的构架 (一)上市公司会计信息披露规范的监管机构 国务院证券委员会是我国证券管理的权力机关 中国证监会是国务院证券委员会的办事机构 (二)我国上市公司信息披露规范体系 三、我国上市公司信息披露规范 经济全球化和会计国际化 二、国际会计准则理事会与国际财务报告准则 IASC—国际会计准则委员会(1973年6月) IAS—国际会计准则 SIC—国际会计准则委员会下设“常设解释委员会”发布的解释公告 IASB—国际会计准则理事会(2001年改组后) IFRS—国际财务报告准则(2001年4月改组后制定的准则)
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