探索泛珠三角区域与大湄公河次区域的国际合作之路.pdfVIP

《经济问题探索 》2005年第 8期 探索泛珠三角区域与 大湄公河次区域的国际合作之路 陈铁军 (云南省社会科学院 , 昆明 650000) 摘 　要 : 泛珠三角区域与大湄公河次区域合作是建立中国—东盟 自由贸易区的重要组成部分 , 要站在 国家发展战略的高度 , 实施 “走出去 ”战略 , 才能由被动的全球化阶段转到主动的全球化阶段 。实施对外 投资与境外开发 、产业转移 、加工贸易、服务贸易相结合 , 既可在国内参与他国生产的国际分工 , 又可在 国外使他国参与我国生产的国际分工 ; 这不仅可以获得经济合作的主动权 , 而且可以大大提高国家的宏观 经济效益 。 关键词 : 国际区域经济合作 ; “走出去 ”; 对外投资 ; 境外生产体系 　　泛珠三角区域毗邻东南亚 , 与东盟国家在陆上 带 , 是中国与东南亚经济联系和往来的前沿地区。 有着 5000 多公里的边境线 , 有铁路 、公路 、水路相 在中国—东盟自由贸易区建设进程中 , 次区域必然 通 , 经济联系十分紧密 , 而且区域内有香港这样的 要肩负起沟通两大市场的重任 , 构建起中国—东盟 国际金融中心 、物流中心 , 澳门这样著名的旅游娱 自由贸易区的经济纽带 , 成为沟通两大市场的桥梁 。 乐城市 , 广东这样的世界级制造基地 。这就决定了 二是长期的合作已经奠定了良好基础 , 10 多年来 , 泛珠三角区域经济的整合与发展必须适应经济全球 大湄公河次区域通过亚洲开发银行融资约 20 亿美 化和区域经济一体化的趋势 , 抓住亚洲经济整合和 元 , 在交通 、能源 、电信 、环境 、旅游 、人力资源 中国———东盟自由贸易区建立的机遇 , 充分发挥其 开发和贸易便利化等方面开展了上百个合作项 目, 地缘经济的优势 , 在不断扩大国际经济技术合作中 取得了可喜成果 , 并且 已形成了良好的合作机制 。 奠定其在 自由贸易区中的核心地位 , 才能真正成为 三是大湄公河次区域合作涉及到东盟中的五个国家 , 亚洲最具经济活力和国际竞争力的地区之一 。 这五个国家不仅直接与中国毗邻 , 而且在文化上 、 一 、泛珠三角区域与大湄公河次区域国际合作 传统上 、民族关系上 、甚至政治上与中国的关系更 的战略意义 为密切 。“中国—东盟自由区 ”框架下 “早期收获 ” 当经济全球化没有办法打破壁垒的时候 , 以及 计划也就是在这一地区。因此 , 无论是从国家利益 、 流通受到阻碍的时候 , 很多国家都采取了在某一特 资源战略考虑 , 还是从泛珠三角区域的社会稳定和 定区域打破壁垒 , 加速流通的方式 。这种区域经济 经济发展考虑 , 大湄公河次区域都有望成为中国与 一体化 , 已成为当今世界的一个主要发展趋势 。自 东盟经贸合作的 “领头羊 ”。 1992年以来 , 中国政府先后参加了由亚洲开发银行 2合作有利于整合泛珠三角区域经济布局 倡导的大湄公河次区域合作 , 东盟 —湄公河流域开 加强国际区域经济合作 , 不仅在于加强各国间 发合作机制等 , 在这些机制中发挥着积极的作用 。 的经济技术合作 , 加速各国间的要素流动 , 更重要 大湄公河次区域的地域范围包括柬埔寨 、老挝 、缅 的是要实现区域内的资源重新整合与优化配置 , 形 甸 、泰国、越南和中国的云南省