民主政治建设：六十年的奋斗与思考.pdfVIP

中共贵州省委党校学报 2oo9．6(总 124期) 思想理论双月刊 民主政治建设 年的奋斗与思考 ●周 挺 (中共福州市委党校 福建 福州 350014) 摘 要：发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗 目标。建国60年来，中国共产党人在 民主政治建 设方面进行 了不懈的探索。经验教训、成败得失，留给 了我们无尽的思索。坚持从 中国的实际出发、大力加强民 主制度建设、以党内民主推动人民民主、在改革发展 中实现社会主义政治稳定 ，正是适合中国国情、符合社会 主义现代化建设和实现中华民族伟大复兴事业要求的社会主义民主政治建设。 关键词 ：建国60年 民主政治 建设 中图分类号：DO8 文献标识码：A 文章编号：1009--5381(2009)O6～0018—04 民主政治是中国共产党领导的社会主义革命 、 人 口90％以上的广大人民群众为实现 自己的民主开 建设和改革的重要组成部分，是中国共产党始终致 始了新的进军。随着历史的发展，这种人民民主专政 十 力解决的重大问题 。党的十七大报告指出：“发展社 的国体 自然而然地过渡成为我国社会主义国家的国 会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗 目标。”I1】 体。 今年是中华人民共和国成立6O周年。中国共产党领 二是建立了人民代表大会的政体。 共《同纲领》 导的民主政治实践走过了60个春秋 ，期间有过辉煌 ， 规定，中华人 民共和国的最高政权机关是全国人民 也有过挫折 ，曾经 阔步前进 ，也曾经迷茫徘徊……6O 代表大会。1954年9月通过的 《中华人民共和国宪法》 年的民主政治建设史留给了我们无尽的思索。认真 以根本大法的形式 ，把国家的性质、党在社会主义过 总结60年来民主政治建设的经验教训，对于坚定走 渡时期的方针 、国家机构 、人民的民主权利和义务等 中国特色社会主义政治发展道路，推进社会主义民 重大问题明确规定下来。宪法对 《共同纲领》确认 的 主政治建设 ，具有重大的理论和现实意义 。 人民代表大会制度作了更加完备的规定。在中国建 一 、 建国60年民主政治建设的历史考察 立人 民代表大会制度这种具有中国特色的社会主义 (一)民主政治建设的良好开端 政体，是中国社会发展的客观产物。是由人民革命直 1949年9月，中国人民政治协商会议的成功召开 接创造出来的，是民主革命时期代表会议制度的历 与 《共同纲领》的通过 ，是中国民主政治建设史上划 史发展。它具有广泛的民主基础 ，人民代表大会统一 时代的事件。中国共产党以 《共同纲领》为指针，逐步 行使 国家最高权力，实行中央集中统一领导和充分 建立起一整套民主政治制度。使 “中国的历史进入了 发挥地方主动性 、积极性相结合的国家权力体系，实 一 个完全新的时代——人民民主时代。”i2]1954年9 行民主协商与多数决定相结合的工作程序。 月，第一届全国人民代表大会第一次全体会议召开。 三是建构了共产党领导的多党合作制度。1949 会议通过 了 《中华人 民共和国宪法》，成为全社会共 年9月21日，中国人 民政治协商会议第一次全体会议 同遵守的最高法律规范。中国共产党以此作为新的 在北京隆重开幕。会议在法律和组织上确定 了中华 起点，将建国初期 民主政治建设的主要原则、制度 、 人 民共和国的成立 ，确立了具有中国特色的中国共 活动方式等进一步推向前进，逐步构建起社会主义 产党领导下多党合作的政治体制的基础 。中国共产 民主政治的基本框架。主要体现在 ： 党作为执政党，与代表民族资产阶级 、小资产阶级以 一 是建立了人民民主专