河北省城市化现状及发展对策.pdfVIP

河北省城市化现状及发展对策 口 张玉芝 张 静 张玉巧 43．7％，河北 由 19．21％提高到40．37％，与全国的差距由7．2个 百分点缩小到3．33个百分点，但其城市化率年均增速仍慢于其 对河北省城市化发展现状及存在的问题进行了分析； 他省份。第三，城市化落后于非农化。按照一般规律，发展中国 劫并对河北省未来城市化的发展进行了掭对提出了推 家的非农化进程滞后于工业化进程 。城市化水平与全社会非 城市化的对策和建议。 农产业就业 比重之比，2000年河北为 0．52，比全国的0．72差 关键词城市化 见状问题对策j莉b j 0．20个百分比。由此可以看出，河北省城市化水平与非农化水 中 分类号：F29i：iiii：71t誓 文献标识~i-Si!A i露 平的差距明显高于全国。 三、进一步推进河北省城市化进程的对策 一 、 河北省城市化的历程 1、明确 以京津为依托的指导思想 。河北省的地理位置特 纵观河北省城市化发展历程，大致经历 了从低速、波动、停 殊，其中心位置被京津两大城市 占据，把我省切割成南北两大 滞到稳定发展这四个阶段： 块，从而使省内城市难 以形成有机的整体、凝聚力和辐射力；京 1、1949～ 1957年的低速发展阶段。这一时期由于国民经 津两大城市的科研、技术力量雄厚，资金充足，借助其优势来发 济的迅速发展和工业化的兴起，促进了农村劳动力向城市的转 展河北，使京津两大城市的科研成果向河北转移无疑是投资少、 移。河北省城市总人口由 1949年的 147．94万人增加到 1957 见效快的捷径。 年的302．4O万人，年平均增长近6．38％。这一时期，经济的带 2、增强石家庄的城市竞争力。石家庄作为河北的省会，是 动和政策的支持，保证 了城市化的发展。 全省政治、经济、文化中心，京广、石太、石德等铁路交汇于此， 2、1958～ 1965年的剧烈变动阶段。这一时期由于政策的 有便利的交通条件和优越的地理位置。石家庄要在原有的定 导向和 自然灾害的影响，河北省城市化水平起伏较大，甚至一度 位为药都、纺织基地、华北重要商阜等的基础上，要积极推进工 出现了停滞倒退。河北省城市人 口由1958年的311．61万人增 业污染企业 “推二进三”的步伐，甩掉污染最严重的省会城市的 加到 1961年的365．80万人，增长了近 17．4％。而这之后 ，由于 帽子，树立生态城市的形象。争取将石家庄 由一个地区中心，转 经济 出现萎缩等种种原因，城市人 口出现负增长，1963年减至 变为京津冀区域的一个区域中心，和京津形成三足鼎立之势。 343．68万人 。 3、优化经济结构为城市化提供可持续的动力支持。只有 3、1966～ 1978年的低迷徘徊阶段。这一时期处于 “文化大 经济持续发展才能不断把农村剩余劳动力转移出来。大中城 革命”时期，城市发展十分缓慢，到 1978年河北省城市人 口才增 市要改造制造业、加工业等传统第二产业。要做好与京津的产 加到488．60万人，城市化水平长期在 8．71％到9．67％之间徘徊。 业分工，并要充分发挥出河北省资源的禀赋优势，产业发展就应 4、1978年～至今的稳定发展阶段。由于这一时期我国对 向劳动力密集型和资源深加工型产业发展，在相对比较中提高 内实行了经济体制改革，对外实行了开放的经济政策，我国经济 产业的竞争力。在第三产业方面，要大力发展通讯、交通等基础 发展迅速 ，工业化进程加快，从而促进 了城市化的发展。到2007 没施业，金融、保险等资本市场，医疗保健和家政等健康产业，旅 年全省城市由 1982年的 l2个增加到33个，建制镇 由1982年 游文化等休闲产业。小城市的经济发展 ，应注重从