泰安市有机蔬菜产业的快速发展及启示.pdfVIP

襄窃 勰藤器庐 国锻厘 肩 泰安市委党校 崔伟华 泰安市 1994年开始尝试有机蔬菜栽 1．市场需要是产业发展的前提。与传 培，并于 1997年建成了全国第一个经国际 统的自给自足的农业相比，市场经济条件 有机作物改良协会和国家有机食品发展中 下的有机农业 自然是商品率很高的现代型 心颁证的有机蔬菜生产基地，是全国最早 产业。离开了市场，也就谈不上是现代性。 发展有机蔬菜和进入国际市场进行贸易的 泰安之所以把有机蔬菜做大，成为全国的 地区。近年来，泰安市委、市政府确定，把 “四个第一”，就是因为泰安把握了世界的 发展有机蔬菜作为推进农业现代化的一项 消费需求，顺应的人们食用上的消费潮流。 战略选择，把做大做强有机蔬菜作为泰安 如果没有这种每年以20~／o～300／0的市场扩 发展现代农业的 “三大亮点”之一。 张速度，泰安也不可能使 自己的规模以这 在各级党政组织的强力推动下，泰安 样快的速度发展。从另一方面来说，一项 市的有机蔬菜获得了迅速发展。目前，获 产业的发展速度取决于社会需求增长的速 得国家OFDC、国际OCIA、日本农林水产 度，如果过于超前的发展，受害的直接是 省J0NA和 自然协会JAS、欧盟BCS、 企业和经营者，但最终是整个社会，是我 HACCP食品安全控制体系等 11个有机机 们资源配置效率的降低和资源的巨大浪费。 构认证的有机蔬菜基地面积 1．47万公顷， 像我们过去彩电和冰箱的引进和生产，巨 年产量达67万吨，年创汇3600余万美元， 大的产能导致了巨大的浪费，最终使许许 产品主要 出口到 日本、美国、加拿大、欧 多多的企业破产，银行的呆坏账迅速攀升。 盟等十几个国家和地区。据统计，2006年 还有我们过去不同阶段所积极推行的农村 有机蔬菜基地面积约占全国的8‰ 年产量 产业结构调整，也出现过程度不同地违背 约占lO‰ 年加工量达15万吨，约占11％； 市场要求的现象。从这一点来说，泰安的 年出口创汇约占10％。2007年，国家环保 有机蔬菜，包括今后发展的其他有机农产 总局有机食品发展中心肖兴基主任赞誉： 品，发展的速度一定要适应市场的需求， 山东泰安的有机蔬菜，已经达到 “四个全 不宜盲 目扩大，要稳扎稳打，实现最小的 国最多”，就是面积最多、产量最多、加工 投入而获得最大的收益。避免丰产不丰收， 最多、出口最多，成为全国的领跑者。 这样才能真正实现又好又快的发展。在与 泰安市的有机蔬菜产业发展迅速并壮 乡镇和村的同志们座谈中大家也都认识到， 大起来的主要启示： 没有订单不行，即使公司不能安排好茬口， 基地生产任务不足，也要千方百计找订单， 链条较长，但收益相对固定) 不盲 目种植。许多乡镇在推动这项工作时， 从以上两个方面的分析，我们就可以 也是照单安排。这是非常理性的。在与龙 清楚地看到利益共享的链条。 头企业座谈中，他们更是强调不宜发展太 过去，我们的统分结合的双层经营体 快，要进一步规范和完善，一方面要通过 制提倡推广了多年，但许多地方的效果可 多种方式引导市场，另一方面必须不断适 以说并不理想。从发展有机蔬菜这一点可 应市场需求。这一点既是我们过去的教训， 以得到启示：在现有土地制度的基础上， 也是发展有机蔬菜的重要经验。说一千道 不论是对拥有所有权的村集体、实际掌握 一 万，没有订单没有戏。 土地的农户还是经营规模土地的农业企业 2．利益共享是产业发展壮大的基础。 家来说，能够提升各 自的固定收益是实现 从泰安的实践中我们已经看到，发展有机 土地规模经营的关键所在。不明确提升收 蔬菜使大家获得了巨火的收益，而且这种 益不行，不对三方明确提升不行，不是相 收益不仅是最终的，而且是分布在各个环 对固定的不行。这就如同我们的改革一样， 节上的，这就调动了各个方面的积极性， 只有让绝大多数人们都从中得到实惠，才 使得人们不论处于哪个环节，都容易统一 能使人们拥护和支持，才