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湖 北社会科 学 2013年第 6期
法律园地
对生产、销售有毒、有害食品罪中几个概念的辨析
骆 群
(上海政法学院 刑事司法学院,上海 201701)
摘要:刑《法》中对 “生产、销售”的规定体现了刑法的谦抑性 ,既不会漏掉其他环节中可能导致严重危害的行为,
也不会将危害实现可能性较小的行为纳入其中。 “有毒、有害”在立法上并列设置是非常科学的,主要是为了突出有
毒且有害,“有毒、有害”的认定只能(或最终)以鉴定结论作为标准。“食品”所指有两个方面,一是 食《品安全法》中所
界定的食品,二是它只是一个符号,是 《食品安全法》界定的食品之外的物质。 “非食品原料”字面上的不同理解并不
影响违法或滥用食品添加剂的行为构成该罪。“掺”这个动作具有人为性,并且在该罪中也作抽象意义上的使用。
关键词 :生产、销售有毒、有害食品罪;概念;辨析
中图分类号:DF639 文献标识码:A 文章编号:1003—8477(2013)06—0153—04
一 、 生产、销售 收购 、加工、贮存、运输 、陈列、供应、销售等活动。3[](p167-1~ 就
根据我国现行 刑《法》的规定,生产、销售有毒、有害食品 是说对食品安全犯罪中的“生产、销售”作扩大的解释。
罪 (生产、销售不符合安全标准的食品罪也与此相同)的行为 对于以上观点 ,笔者并不表示赞成。首先,对 “生产、销
方式主要是生产和销售两种,而 食《品安全法》对危害食品安 售”作扩大解释,笔者赞成有人对其进行反驳的理由,即 “将
全的行为所做的细分并不局限于这两种行为,而是包括食品 生产、销售界定为生产经营违反了罪刑法定原则,人为扩大
的种植、养殖、加工、包装、储藏、运输 、销售等一系列活动,因 了刑法处罚范围。扩大解释的前提是对用语通常含义的扩
而现在人们普遍认为这导致了 《刑法》对许多生产、销售环节 张,不能超出用语可能具有的含义,超出 生‘产、销售 ’可能具
以外的危害食品安全的行为不能进行刑事制裁,也使得刑事 有的含义的解释,属于违反罪刑法定原则的类推解释。”田㈣
法与行政法的脱节。因此,有人建议应当将 “生产、销售”修改 其次,“生产、销售”不应该也没必要修改为 “生产、经营”。说
为 “生产、经营”,实现 《刑法》与 食《品安全法》的规制统一。比 其不应该 ,是因为在食品的整个流通链条中生产、销售是最
如,有人认为危害食品安全的犯罪行为 “不应仅仅限于生产 核心的环节,并且行为人在追求利益的过程中能够对人们生
与销售这两个环节 ,它所指的应是在涉及食品安全的整个过 命健康造成危害的也主要体现在这两个环节 ,其他的环节可
程里可能对食品安全造成危害的行为,不仅包括现行法律所 以说都是为这两个环节服务的。因此,《刑法》中规定 “生产、
侧重的食品生产、制造环节,还要从产前组织、生产过程、物 销售”是抓住了事物的本质,换句话说,如此之规定反映了立
流运作、超市等整个产业链的角度进行监管,涵盖从食物种 法者在划定犯罪圈时体现了刑法谦抑的精神。也正因为此
植、养殖、原材料供应、加工、包装、储藏、运输 、销售等全过 刑《法》与 食《品安全法》的衔接并不要求各个方面都具有对
程。”t】【p3【4将 “生产、销售”修改为 “生产、经营”,“不仅可以将食 应的规定,否则 《刑法》就变成事无巨细、无孔不入的简单的
用农产品的种植、养殖纳人刑法规制范围,还有效保护了运 其他法律的加重法 ,这是有违 刑《法》的本质属性的。若真是
输、贮存等食品流通环节。”田㈣不过 ,在2009年 食《品安全 如此,就会造成 刑《法》对人的自由过度干涉,反而会制约社
法》修订之前曾经有人指出,应将 “生产、销售”认定为生产经 会的发展。说其没必要 ,也正是从食品流通过程中对人们生
营行为,即一切食品的生产 (不包括种植业和养殖业)、采集、 命健康造成危害的生产 、销售环节的重要性而言的。因为若
作者简介:骆群(1969__),男,上海政法学院刑事司法学院讲师,法学博士,博士
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