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可再生能源法实施及规划目标 一、可再生能源法的有关情况Overview 《中华人民共和国可再生能源法》“China’s Renewable Energy Law” 第一章 总则 第二章 资源调查与发展规划 第三章 产业指导与技术支持 第四章 推广与应用 第五章 价格管理与费用分摊 第六章 经济激励与监督措施 第七章 法律责任 第八章 附则 可再生能源法体现的四个基本原则Four Basic Principles 一、国家责任和全社会支持相结合的原则； 二、政府引导和市场运作相结合的原则； 三、当前需求和长远发展相结合的原则； 四、国际经验和国内实践相结合的原则。 可再生能源法确立的五个制度Five Systems 一、总量目标制度； 二、强制上网制度； 三、分类电价制度； 四、费用分摊制度； 五、专项资金制度。 二、可再生能源法配套政策情况Complementary Policies 4月30日，全国人大常委会要求国务院有关部门适时研究起草可再生能源法配套法规，提出了12条具体要求：Twelve Specific Requirements from NPC 1、水力发电的适用问题； 2、资源调查技术规范； 3、总量发展目标； 4、开发利用规划； 5、产业指导目录； 6、费用分摊； 7、上网电价； 8、并网技术标准和其它标准； 9、专项资金； 10、财税政策； 11、太阳能与建筑结合技术规范； 12、农村地区可再生能源项目的财政支持政策。 配套政策的责任主体：Agencies Responsible for Complementary Policies 国家发展改革委、财政部、建设部、国家标准化委员会等 NDRC, MOF, MOC, National Standardization Commission 三、中国能源消费简要情况China’s Energy Consumption 中国能源与世界能源的比较Comparing Energy Consumption in China and the World 2004年全世界能源消费量为102亿吨标准油，主要能源品种为：煤炭55亿吨、石油38亿吨，天然气2.7 万亿立方米、发电量17万亿千瓦时。 2004年世界人均能源消费量为 1.6吨标准油 中国能源消费量为13.86亿吨标准油，约占世界消费总量的13.5%。主要能源品种为：煤炭18.7亿吨、石油2.9亿吨，天然气415亿立方米、发电量2.1万亿千瓦时。 2004年中国人均能源消费量为1.07吨标准油。 主要问题 Main Problems 从目前技术发展来看，加大清洁能源能源结构的比重，特别可再生能源源的开发利用，是逐渐降低煤炭在能源结构的比重，缓解中国能源资源不足的矛盾，保护环境，实现可持续发展的重要措施。 二、可再生能源资源及开发现状Renewable Energy Resources and Development Status 水能资源和开发利用现状Hydro Power 开发量Developed： 2004年总装机1亿千瓦, 占电力总装机24％ Installed capacity in 2004: 100 GW, 24% of total installed capacity 年发电量3280亿千瓦时, 占总发电量15％ Annual output: 328 billion KWh, 15% of total power output 风能资源和开发利用现状Wind Power 全国风能资源量约为10亿千瓦。其中，陆地资源量约2.5亿千瓦，主要分布在“三边”地区及东部沿海地区。2004年底，风电装机76万千瓦。 Total wind resources: 1000 GW By 2004, total wind installation is 760 MW. 预计2005年底,可达到100万千瓦以上。 太阳能资源和开发利用现状Solar Energy 太阳能资源丰富，全国三分之二日照小时数大于2200小时。 2004年底，太阳光伏发电装机为6.5万千瓦。主要用于解决偏远地区和特殊行业用电问题 太阳能资源和开发利用现状Solar Energy 太阳能热水器 累计6500万平方米，年生产能力1500万平方米。 生产量和使用量均为世界第一 产业体系较完整 生物质能资源和开发利用现状Biomass Energy 资源量： 1.农