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关税与贸易总协定乌拉圭回合拟定的几个协议(之二).doc
关税与贸易总协定乌拉圭回合拟定的几个协议(之二)
4.协调工作方案结果和随后工作
缔约方应在附件中列明协调工作方案结果,以作为本协议一个不可或缺的组成部分。缔约方应对本附件的生效期规定一个时间框架。
附件1 原产地规则技术委员会
1.技术委员会承担的不断增加的责任应包括如下四款:
(a)应技术委员会任一成员的要求,审查缔约国在日常管理原产地规则中出现的特定技术问题,并在所提供事实的基础上,就恰当的解决方法提供指导意见;
(b)对任何缔约方或委员会可能要求确认产品原产地的任何事宜,提供讯息和建议;
(c)就本协议操作和地位的技术方面情况,拟定和公布定期报告;
(d)对本协议第二、三部分的执行操作进行年度审议。
2.技术委员会应按照委员会可能提出的要求,履行其它这方面的责任。
3.技术委员会应在合理的短时间内,努力结束其具体事务,尤其是那些由缔约方或委员会委托的工作。
代表
4.每一缔约方都有权利作为技术委员会的代表。每一缔约方可以提名一个代表和一个或多个候补者作为其技术委员会的代表,作为技术委员会成员代表的缔约国方即可作为技术委员会一个成员。技术委员会成员的代表能够在技委会的会议上得到顾问的协助。GATT秘书处亦可以观察员身份出席此类会议。
5.属非缔约方的海关合作理事会成员可以由一代表或多个候补者出席技术委员会会议,这些代表应作为观察员出席技术委员会会议。
6.须经技术委员会主席的同意,海关合作理事会秘书长(以下称秘书长)可以邀请既不是缔约方又不是海关合作理事会成员的政府代表和国际组织代表及国际贸易组织的代表作为观察员参加技术委员会会议。
7.应向秘书长做出对技术委员会会议的代表、候补代表和顾问的提名。
会议
8.技术委员会在必要时开会,但至少一年一次。
程序
9.技术委员会应选举自己的主席并设定自己的程序。
附件2 关于优惠原产地规则的共同宣言
1.认识到一些缔约国实施与非优惠原产地规则截然不同的优惠原产地规则,各缔约方为此达成如下协议。
2.为了该共同宣言的目的,优惠原产地规则应被定义为任一缔约方为确认货物能否享受实施关税优惠的缔约或自制贸易体给予的优惠待遇(不受关贸总协定第1条第1款所限),所实施的那些法律、法规及一般执行的行政决定。
3.缔约方同意确保:
(a)当他们发布一般实施的行政法规时,要清楚地明确有关要求,特别是:
——在实施税则分类变化标准的情况下,此优惠原产地规则及这一规则的任何例外,必须明确指明本规则所谈到的税则目录内的子税目或税目;
——在实施从价百分比标准的情况下,也应在优惠原产地规则中列明计算这一百分比的方法;
——在实施制作标准或加工操作标准的情况下,必须明确地规定赋予产品优惠原产地资格的操作规程;
(b)其优惠原产地规则基于肯定标准之上。可允许优惠原产地规则中规定哪些不能给予优惠原产地资格(否定标准),以作为对肯定标准或一些不需要优惠原产地肯定确认这种个例的说明的一部分;
(c)他们必须或按照总协定第10条第1款,公布其与优惠原产地规则有关的法律、法规及一般执行的司法和行政裁定;
(d)应出口商、进口商或任何有正当理由的人的要求,只要必要的材料已呈交,应尽快地在不迟于要求的150天内发布对货物优惠原产地的确认。接受这样的确认申请,可以在有关货物开始进行贸易之前,也可以在任何较晚的时候。只要事实条件(包括做出这种确认的优惠原产地规则)一直保持基本不变,则此确认可保持三年有效。只要有关方面被预先告知,在下述(f)项所指的审议中,当一裁定与此确认相矛盾时,则此确认将不再有效。按照下述(g)项的条款,应将这种确认公布于众;
(e)当各方对其优惠原产地规则或新的优惠原产地规则进行改动时,这种改动不得违背其法律或法规,且须无偏见;
(f)各方对优惠原产地的确认所采取的任何行政行为,可以迅速通过司法、仲裁或行政管理程序对其进行审议,但不受发布此确认的当局的支配;此审议会影响对优惠原产地确认的修改或变更;
(g)所有自身属于机密的材料,或为实施优惠原产地规则而被秘密提供的材料,应被有关当局视为严格保密,未经材料提供人或政府的明确许可,有关当局不得披露材料内容;在如下范围内除外:在司法诉讼过程中,可要求将材料公布于众。
4.各缔约方同意向秘书处迅速提供其优惠原产地规则,包括他们所实施的优惠安排清单、司法决定和与共同宣言同日生效的优惠原产地规则有关的、一般执行的行政管理细则。各缔约方并且同意尽快向GATT秘书处提供其优惠原产地规则的变动情况或新的优惠原产地规则
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