民办高等教育研究的新成果、新拓展——《民办高校办学风险防范研究》评介.pdfVIP

陆道坤：简论中国高等师范教育史上的 “美国模式” 73 On “theAmericanM odelin theHistoryofChinese HigherPedagogicalEducation LU Dao-kun (HLkrnanResourceOffice，EastChinaNormalUniversity，Shanghai 200062，China) Abstract：Aroundthe1920s，Chinahadestablishedthehigherpedagogicaleducation system which called “theAmericanModel”，basedonAmericanhigherpedagogicaleducation．Itwasanimportanttryof constructingtheopen— endhigherpedagogicaleducationsystem，butwasabolishedfew yearslater．Its failurewascausedbyseveralreasons．Thebasicreasonliedinthefalsejudgmentofthesecondaryeduca- tionteacherdemand，andthedirectcausewasthedeficiencyofsystem design．Theestablishmentandabo— litionof“theAmericanModel’’hasimportantsignificancetotheimprovementofcurrentteachereducation system ． Keywords：theAmericanM odel；open-- endhigherpedagogicaleducation；system (上接封二) 多变性、不确定性、双重性、潜在性等特性，但作为非盈利性的高等教育组织，民办高校更多的是有着与企业 风险所不同的自身特点，如更为严重的危害性、急迫性、复杂性、社会敏感性、群体性；与公办高校不同，民办 高校是一个 自筹经费、自负盈亏、自主办学的顾客支持型高等教育机构，这种特殊的发展道路与生存方式，决 定了现阶段民办高校在办学过程中更易遭受更大的风险。又如，该书运用公共产品理论和福利经济学理论， 全面论证了民办高校办学风险防范中的政府责任，深刻地指出，民办高等教育同公立高等教育一样，是天然 的公共部门，政府在民办高等教育发展中不容放弃其责任，应充分发挥好其引导者、规划者、创设者、监管者、 资助者、服务者的职能，着力打造风险监管机制的共享平台，真正成为当代社会风险的最后守护者。这些分 析以新观点和新见解，为民办高等教育理论问题的深人研究提出了一些新的课题，为学术前沿增添了一些亮 点。 三、理论研究的求实性和政策指导性 科学的理论研究既来源于实践，同时又应服务于社会实践。该书又一特点就是既有一定的理论创新性 又有较强的实践参考价值。李钊这部著作不仅运用了足够的数据与案例来深度阐释民办高校办学风险的产 生、构成要件、影响因素等问题，还用很大篇幅着重阐述了基于理性思考之上的防范办学风险的应对之策，构 建了一系列有价值的方案，充分反映了作者扎实的理论功底和为现实服务的强烈意识及责任感。 总之，该书是一部探讨民办高等教育发展的力作，其学术性、对策性均较强，有相当的理论深度和具体的 现实可操作性。相信该书的面世，会带给读者一份惊喜和收获。当然，作为一项具有开拓性的研究成果，这 部著作尚有一些问题还需要作者今后进一步研究和探讨，例如，民办高校办学风险预警模型的建立问题，民 办高校突发性事件带来的突变性风险问题等。 (作者系中南大学政治学院教授)