第十章 行政执行.docVIP

第十章 行政执行 　　重点理解： 　　1、行政执行的含义、特点、原则和作用 　　行政执行是指行政机关及行政人员依法实施行政决策，以达到预期行政目标和社会目标的全部活动。 　　行政执行的特点：综合性、目的性、具体性、强制性、灵活性。 　　行政执行的原则：忠实决策的原则、迅速有力的原则、创新灵活的原则、计划安排的原则、团结协作的原则。 　　行政执行的作用：(1)行政执行决定着决策方案能否实现和实现的程度。(2)行政执行是检验、修正和完善行政决策的途径。(3)行政执行是实现公共行政职能的必要形式。(4)行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标志。 　　2、行政指挥的作用、原则和方式 　　行政指挥是指行政领导者在行政执行过程中，按照既定的决策目标和实施计划，对其部属进行领导、指导和调度的管理活动。 　　行政指挥的作用：(1)是保证行政执行活动协调一致的重要手段;(2)是高效地贯彻执行行政决策的根本保证;(3)是高质量地达成行政决策目标的根本保证;(4)是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件;(5)是衡量行政领导者政策水平和组织与领导能力的重要标准。 　　行政指挥的原则：统一指挥原则;法定权威原则;果断有力原则;准确权变原则;合理授权原则。 　　行政指挥方式：(1)口头指挥，即运用口头语言进行直接指挥。(2)书面指挥，即利用各种行政公文进行指挥。(3)会议指挥，即运用各种会议进行指挥。(