公务员考试申论热点：城市公共品.docxVIP

【背景链接】暴雨突袭湖南省长沙，长沙城区不少地方瞬间涨水。21岁的女孩杨某不慎掉入一个没有井盖的深井，长沙市出动数十支消防、民警队伍进行搜救，长沙市海事局也在该下水道通往湘江的排污口和江面上搜寻，截至24日杨某仍下落不明。众多热心市民和网友纷纷为女孩祈祷，期待奇迹发生。然而，随着时间的推移，坠井女孩生还的希望越来越渺茫。【标准表述】[原因分析]随着城市化进程的推进，城市无疑成了公共品需求最多的领域。城市公共品是否能妥善提供直接关系到城市经济发展水平，可持续发展的潜力，以及城市居民的生活水准。城市基础设施建设作为城市公共品的重要组成部分，在倡导建立和谐社会，保障民权民生的今天显得尤为重要。提到井盖丢失，缺少提示标志，灯光暗看不清路，井盖安装不稳固被地下水冲开，城市基础设施建设不到位，管理存在漏洞;井盖分布密集无规律，带来安全隐患;井盖管理单位多，确权难，维修慢;媒体、专家分析长沙事件存在和暴露出的问题，“多龙治井”、技术验收问题、管理方式落后;由于之前是按照盗窃罪对偷盗井盖者进行处罚，对盗窃者不需承担刑事责任;根据如何关注窨井这个工程的对策，反推出之前存在技术、职能部门责任意识、公众的参与和制度上的问题;管理者短视行为，对地下工程建设不重视。[外国典型国家做法借鉴]日本东京的工程师改善了井盖的表面纹路，增加了一些凹凸图案设计，这样既增强了表面摩擦力，又更美观。不同的花纹还有利于明确各