大学生“村官”作用发挥情况的调研报告.docVIP

大学生“村官”作用发挥情况的调研报告 选聘大学毕业生到村任职，是党中央为加强基层基础工作，加快推进社会主义新农村建设的一项重大举措。这项工作实施已近一年。通过对牛村镇大学生“村官”发挥作用情况进行调研，发现大学生“村官”到村任职对改善村干部结构、促进农村经济发展、活跃农村文化起到较大作用，但也存在一些不容忽视的问题。　　　　 一、大学生“村官”作用发挥情况　　　　 牛村镇现有大学生“村官”30名。他们分别在牛村30个村任职，党员担任村支部书记助理，非党员担任村委会主任助理。经过近一年实践锻炼，他们大多较快地实现了知识“链接”和角色转换，在新农村建设中找准位置，发挥了积极作用。　　　 　一是利用文化水平高的优势，做好学习实践带头。全镇30名大学生“村官”在镇党委的统一组织下，深入系统地学习了党的十七届三中、四中全会精神、《科学发展观重要论述摘编》、“四议两公开工”作法及县重要的文件精神。除保证自身参加学习外，还主动帮助村党支部组织开展好学习实践活动，通过学习充分认识了学习实践科学发展观在加强基层党组织建设，推动农村经济社会不断发展的重要性和必要性，进一步的把握了科学发展观的内涵，用科学发展观思考本村新农村建设问题，牢固树立了真心实意爱民、科学发展亲民、发展经济富民、稳定社会安民的意识和理念，进一步增强了工作的责任感和使命感,充当了村两委参谋好助手，推动了本村建设，做了勤奋好学，学以致用的表率。 　　二是发挥干劲足的优势，当调处农村矛盾的“协调员”。农村矛盾成因复杂，调处难度较大。为练好“内功”，大学生“村官”主动向老同志学习经验，向书本学习政策，向实践学习技巧，边学边干，积极参与农村矛盾排查和调处，在工作实践中提高处理农村实际问题的能力。 三是大学生“村官”自身素质高，对待工作的态度十分端正，做事积极性高，对镇、村交代的各种工作都能尽心尽力、一丝不苟的去完成。在精神传达、资料上交、沟通上下级等方面的工作做出了不可忽视的贡献，是当之无愧的村、镇两级的“联络员”。 　二、影响大学生“村官”发挥作用的制约因素　　　　 一是开展工作的经验不够足。牛村镇30名大学生“村官”，出生农村的只有数名，有农村生活经历的更是寥寥无几，再加上长期在学校读书，普遍对农村工作缺乏了解。由于年纪轻、阅历浅，没有经历复杂岗位的锻炼和艰苦生活的磨砺，社会知识和生活经验、工作经验都比较缺乏，个别大学生“村官”干工作局限于“跑龙套”，单独遇到复杂问题往往茫然无措、束手无策，缺乏独当一面解决矛盾和驾驭局面的能力。　 二是发挥作用的环境不够优。有的村干部生性涣散对大学生“村官”所做工作热情不高很大程度的阻碍了大学生“村官”作用的发挥;有的村干部认为大学生“村官”既然是助理，就要又“助”又“理”，将一些烦事、杂事、难事统统推给大学生“村官”，自己发号施令，当“甩手掌柜”；有一些群众思想观念守旧，对大学生“村官”缺乏理解和支持，在工作中设阻力出难题，使大学生“村官”放不开手脚，发挥不了优势。　　　 三是管理服务的机制不够细。首先，身份角色有待进一步明确。大学生“村官”既不是严格意义上的村干部，也不是公务员，在实际工作中很难找准自己的坐标，履行职责时存有“名不正言不顺”的感觉。其次，优惠政策有待进一步细化。比如经济待遇方面，地位待遇方面等。 四是任期满后的出路有待进一步拓宽。目前，大学生“村官”任职期满后，要么是继续留任，要么是报考公务员，对那些选择自主创业或外出务工的，仍然缺乏有力的政策支持。　　　 　三、加强大学生“村官”培养教育管理的思考　　　　 一是进一步健全选拔机制，使大学生“村官”选得准。要严把大学生“村官”入口关，逐步健全完善公开选聘、竞争择优的选拔机制。选聘前，要对农村情况进行深入的调查研究，搞清楚农村究竟需要什么样的人才，针对农村的需求，有针对性地选聘大学生充实村干部队伍，尽可能做到专业对口，按需选人。在选聘过程中，除进行文化考试外，还要对他们的德、智、体、劳等情况进行综合考察，把那些政治上可靠、思想上亲民、作风上务实、立志在农村建功立业的优秀大学生选聘下来，坚决杜绝那些投机钻营、本领不强、心猿意马的“镀金者”掺杂进来。　 二是进一步健全管理机制，使大学生“村官”稳得住。要建立岗位目标责任制。根据大学生“村官”任职村的实际情况，确定他们的岗位目标，让其对年度和任期工作目标作出公开承诺。乡镇党委加强督促检查，定期考核。考核时大学生“村官”向任职村和乡镇党委“双向”述职，认真参加民主评议。要建立激励关怀帮扶机制。适当增加大学生“村官”的薪酬待遇，制定合理的待遇增长政策。开展优秀大学生“村官”评选活动，对优秀大学生“村官”进行表彰奖励，对业绩、能力和口碑差的大学生“村官”