第八章 城乡建设.docVIP

第八章 城乡建设 小 序 县城柯桥，三国吴赤乌时，始为草市，宋驿站，明成浙东重镇之一，向有“金柯桥”之称。清乾隆二十一年（1756）设巡检署，宣统二年（1910）建镇，名柯镇，民国置柯桥镇。1949年10月，为绍兴县人民政府驻地。1954年为县属镇。20世纪80年代初，改革开放的政策，使柯桥古镇焕发青春。轻纺市场兴起，20世纪90年代，兴商建市，兴市建城，柯桥的中国轻纺城建设如火如荼。柯桥经济开发区建设，绍兴县城初具规模，21世纪初，中共绍兴县委、县府迁址柯桥后，中共绍兴县委、县府坚持高起点规划、高质量建设，自“迁址建城”五年来，先后投入200亿元，建成区框架从12平方公里拓展到38平方公里，城区人口由11万增加到18万，实现了由江南集镇向新兴城市的跨越，较好地实现了城市设施现代化，城市街景优美化，城市布局合理化，城市环境生态化，城市风貌个性化，呈现“城在水中、绿在城中”的典型江南水乡名城。 第一节 县城建设 1、总体规划 城市规划是一个城市的未来蓝图，决定着一个城市的规模和发展速度、发展方向。1992年，中共绍兴县委、县府按照“兴商建市、兴市建城”的战略构想，依托正在兴起的中国轻纺城市场，开发、扩展中国轻纺城。1994年，浙江省绍兴县柯桥经济开发区管委会对柯桥轻纺城有一个总体规划，目标为：“建设一个以轻纺为特色，工商和旅游为主要发展内容，具有水乡风光的现代化中等城市和全县经济文化中心”。其规模：近期（至2000年）建成区面积为12.9平方公里，人口12万人；远期（至2010年）建成区面积25平方公里，人口23万人。功能布局： 由中心区、工业和旅游区三大部分组成。中心区以专业市场为龙头，集商业、金融、贸易、文化、信息，各类服务于一体，配置若干个设施完善的生活居住区。工业区分设于柯西、柯东两片。柯西片为轻纺高科技工业园区；柯东片为加工工业区，都专门设置外商投资区域；旅游区以瓜渚湖为中心，拟开发水陆相连之游览，度假设施与环湖公园，并与柯岩景区、古镇风貌相映成辉，成为集水文化、桥文化、酒文化、石文化和古越文化于一体的特色城市。 2000年，绍兴县人民政府迁址柯桥，结束了县域中心从1983年以来依附于市区的局面。根据中共绍兴县委和县人民政府提出的“建设一流县城”的目标，按照城乡统筹的指导思想，将城市特色和个性作为城市规划的重点，使城市规划与产业特点、自然特征、人文特征及经济社会发展相协调。根据“适度超前、科学合理”的原则，是年，编制完成《绍兴县县城城市总体规划》、《县城总体规划》决定了城市发展战略：巩固县城在全国化纤织品贸易中心的地位，并积极向国际化方向发展；强化中心城市的综合功能，将柯桥经济开发区形象完全转变为城市形象。确定了城市发展目标；使绍兴县城建设成为经济实力雄厚、商贸地位显著、城建水平领先、古镇风光典雅、水乡风情浓郁、地域文化厚重的现代化中等城市；并确定城市性质为“中国纺织工贸中心、江南水乡名城”。其规模：近期（至2005年）城市人口15万人，总建设用地17.85平方公里；中期（G对2010年）城市人口20万人，总建设用地23平方公里，达到中等城市的规模；远期（G对2020年）城市人口25万人，总建设用地27.50平方公里。规划基本形成“一个主城、二个发展形势、三个工业园区、四个休闲景区、五大绿轴”的总体布局。 2001年4月，绍兴县人民政府批准了绍兴县建设局关于《绍兴县柯北新城控制性规划》。该规划将柯北新城定位为县城中重要的功能区域；县城行政中心、文化中心、金融商业中心及现代居住生活园区，是现代城市的核心区域。规划还将柯北新城分为东、南、西三大功能区块，东部为城市新型居住空间、南部为公共的游憩休闲空间、西部为行政办公等公建设施中心。同时，规划还提出了建设三个公园；东部为瓜渚湖休闲公园、西部为大、小坂湖城市公共公园，中间有一条长约200-300米的城市主题公园将两者串联在一起构成绿色的屏障。 2002年，按照“国际纺织中心、江南水乡名城”的城市性质和定位，进一步优化、细化城市规划，调整、完善《县城总体规划》，编制完成《城市发展战略规划》。 2003年，由于行政区划及管理体系部分调整；人口规模超预期增长；县城建成区框架面积突破《绍兴县县城城市总体规划》，为此，绍兴县人民政府将《县域体系规划》和《县城城市总体规划》的内容合二为一，对原《县城城市总体规划》作了调整：即提升产业，统筹城乡，接轨国际，全面发展。城市发展目标为：将绍兴县县城建设成为经济实力雄厚、商贸气息浓厚、功能设施齐全，水乡特色明显的现代化中等城市，即建成“国际纺织中心、江南水乡名城”。规划对城市规模作了调整。近期（至2005年）城市人口25万人左右，总建设用地37.5平方公里，达到中等城市规模；中期（至2010年）城市人口37万人，总建设用地50平方公里