保障措施中“未预见发展”条款的适用及其现实意义.pdf

摘要 施的前提，但在《保障措施协议》中没有明确的规定，因此，它是否 是采取保障措施的前提条件之一，一直是一个有争议的问题。在保障 措施案例中的无论是起诉方与应诉方之间，还是WT0的专家组、上 诉机构，乃至学术界都是一个热点问题。本文对WT0保障措施制度 中的“未预见发展”条款进行了研究，首先在私法学上为“未预见发 展”界定了法理学渊源；在简单阐述了该条款从美国贸易法引入 施协议》对“未预见发展”的不同规定，根据三者间的关系确定其在 保障措施制度中存在的法律依据；接着从WTO已经审结的保障措施 案例入手，剖析了多起案例中关于“未预见发展”问题的争论，其中 主要包括韩国奶制品案，阿根廷鞋类案和美国钢铁案。并对各个案件 中起诉方与应诉方，专家组与上诉机构对“未预见发展”的不同意见 进行逐一论述，根据各个案件对该问题争论角度随着WTO实践的转 变，推论出“未预见发展的制度走向。 本文在此基础上，肯定了“未预见发展”对于保障措施制度的价 值。该前提条件的存在有利于世界贸易自由化，是与WTO的宗旨相 符合的。但在我国的保障措施制度中尚未吸纳该条款作为采取保障措 施的前提条件，本文继续分析了我国保障措施制度与WT0保障措施 制度不协调的地方，从而根据中国的实际情况，对吸纳“未预见发展” 作为启动保障措施前提条件提出建议。因为WTO框架是和平解决