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①正确行使经济职能和社会公共服务职能,加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,创造良好的社会环境和自然环境,确保经济健康、协调、较快发展。 ②坚持对人民负责和依法治国原则,用法治的手段规范经济发展,加快和谐社会建设。 * 国家宏观调控考题答题解题技巧 第二轮专题复习 天津文综卷第 26 题 上海政治卷第 13 题和第 37 题 上海文综卷第 4 题 江苏政治卷第 39 题 重庆文综卷第 39 题 四川文综卷第 38 题 无论是选择题 , 还是主观题 无论是考查经济常识、政治常识 , 还是考查哲学常识 从 “ 是什么” 、“为什么”或“怎么样”的角度设问 国家的宏观调控 原因: 含义: 手段 主要目标: 市场调节的弱点缺陷 调节和控制 经济手段 法律手段 行政手段 ①自发性 ②盲目性 ③滞后性 ①“行政机关采用的宏观调控手段就是行政手段” ,但行政手段一定是由行政机关执行的 ②只有社会主义市场经济才有宏观调控 ③国家的宏观调控和市场的基础性作用是统一的,不是对立的 与国家宏观调控有关的“为什么”的问题主要包括两个方面: 一是中央为什么要加强对经济发展的宏观调控, 二是中央为什么能对我国经济发展实施科学的宏观调控。 1、是国家履行经济职能的需要。 2、是对人民负责的要求。 3、是由中国共产党的地位决定的。 4、是提升国际地位的途径。 一是中央为什么要加强对经济发展的宏观调控 中央为什么能对我国经济发展实施科学的宏观调控呢 ? 一方面是因为政府提高了履行经济职能的水平 另一方面是因为中国共产党提高了驾驭社会主义市场经济的能力 与国家宏观调控有关的“怎么样”问题主要是中央应怎样对经济发展实施宏观调控。 从政治常识角度看 , 中国共产党要坚持以 三个代表 重要思想为指导 , 正确实施政治领导 , 做到科学执政 ; 政府应正确履行经济职能 , 适时对国民经济实施宏观调控 ; 政府有关部门要采取必要的行政手段 , 辅助国民经济的健康发展。 从哲学常识角度分析 , 要做到以下几点: 一是要坚持从实际出发。 二是要善于抓主要矛盾。 三是要善于把握矛盾的主要方面。 四是要坚持具体问题具体分析。 五是要坚持适度原则。 六是要坚持以科学理论为指导 , 按客观规律办事。 “公平”是最热的关键词 1、胡锦涛首次进行“总动员”,提出“在促进发展的同时,把维护社会公平放到更加突出的位置” 。 2、温家宝总理首次将实现公平、正义与发展生产力放到一起,并列为社会主义初级阶段的两大任务。 切入点一:社会公平问题 两个“首次” 意味着: “中国站在新的历史起点上,最需要‘攻坚’的目标就是公平”。 中国开始把注重公平作为新一轮发展的动力源,着力追求公平。 注重公平正在引领着中国新一轮改革创新,重建社会分配的公正,重建民众心理的均衡,重建经济发展的秩序。 切入点一:社会公平问题 切入点一:社会公平问题 公有制中对劳动者生活起保障作用 福利性分配 企业管理人才因管理所的 管理要素 因提供新技术、信息资料而得 技术、信息要素 土地、房屋 土地要素 私企利润、股票交易收入、债券、基金等 资本要素 私企、外企中劳动者的收入 劳动要素 按生产要素分配 个体劳动者的收入 按劳动成果分配 非主体分配方式 (非按劳分配) 公有制范围内 按劳分配 主体分配方式 特点(分配背景) 分配方式 切入点一:社会公平问题 1、我国目前出现收入差距扩大化的原因是什么? ①市场调节存在着固有的弱点和缺陷。 ②我国实行按劳分配会导致收入差距扩大。 ③生产要素按贡献参与分配也会造成收入差距扩大。 ④垄断行业利用自身的垄断地位及国家提供的资源, 攫取了大量的垄断收入,形成了“高收入族”。 ⑤历史和地理原因 A、城乡差距主要是由城乡二元社会经济结构所造成的。 B、各地区位置、资源条件不同,造成区域之间经济发展不平衡,及采取由东向西的发展战略,拉大了地区经济发展水平和居民收入水平的差距。 切入点一:社会公平问题 2、解决居民收入差距过大的意义 ①有利于规范收入分配秩序,推动我国经济健康发展。 ②有利于提高人民生活水平,维护社会公平,促进社会稳定 ③有利于统筹城乡协调发展,统筹区域发展,逐步实现共同富裕,全面构建和谐社会 切入点一:社会公平问题 3、怎样解决收入差距过大的问题 ①坚持以经济建设为中心,大力发展社会生产力,夯实共同富裕的基础。 ②国家要综合运用经济法律手段进行宏观调控,充分发挥财税杠杆的作用 ③分配制度、分配政策、分配原则 ⑤实行积极的就业政策,扩大就业 ⑥健全和完善社会保障制度 ⑦统筹区域经济协调发展,不断缩小地区差距 ⑧稳定完善党在农村的各项政策,大力发展农村的经济,增加农民的收入
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