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* 《创新基金》申请探讨与理解 2011.03.10 一. 认知创新基金 * 1.1 创新基金的由来 —— 1997年,由清华大学教授提出建议,朱镕基总理批示,科技部副部长邓楠和科技部高新司长兼秘书长黎懋明组织策划实施的“科技型中小企业技术创新基金”,于1999年5月正式成立。其核心是为解决高科技产品项目转化为现实的生产力,创造氛围和条件。 —— 第一年启动资金为10亿元。 3 1.2 创新基金目的 —— 发挥中小企业转化科技成果的主导作用; —— 支持中小企业发展,符合国家经济战略; —— 填补国家扶持科技项目管理的空白 —— 营造科技型中小企业创新和发展的良好氛围。 4 1.3 创新基金的内涵 —— 名称:科技型中小企业技术创新基金 —— 科技部和财政部共同管理的政府性专项基金 —— 1999年5月21日(国务发[1999]47号) —— 运作十多年来,共立项3万余项,平均每个项目的资助额为60万元,中央财政已提供资金180亿多元. —— 主要资助方式——无偿资助(82%) —— 主要支持对象——有科技项目的(中)小企业 * 1.4 十几年创新基金的发展 主要分为两个阶段: —— 第一阶段,1999年~2004年; —— 第二阶段,2005年~2011年。 核心是围绕着地方资金配套支持问题。 1999年~2001年,提出配套50%,国家支付方式3:7 2002年,提出配套50%,国家支付方式4:4:2 2003年~2004年,提出配套50%,国家支付方式3:7 2005年,成立地方创新基金,变地方匹配为省级评审通过再申请国家创新基金,规定35,45,55万资金档次,后改为20,30万资金当。国家评审项目通过率约为50%。 6 1.5 创新基金财政资金量 —— 1999年,由总理基金拨出的10亿元; —— 2000~2006年期间,国家财政10亿元; —— 2007年,列入财政,财政拨款14亿元; —— 2008年,财政拨款约28亿元; —— 2009年,财政拨款约34亿元; —— 2010年,财政拨款约40亿元。 7 1.6 2010年创新基金的特点 —— 项目立项要求分数下降,低到65分; —— 申报截止时间6月15日; —— 申请数量受到一定程度的限制; —— 评审项目通过率承诺80%。 —— 申报程序增加县区科技局的管理 8 1.7 2010年对申报项目的要求 3 1.8 2010年对申报企业的要求 4 二. 什么样的项目能够获得创新基金? 简而言之:项目技术水平国内领先 +项目状态 +申报策划 2.1 申请项目策划内容 —— 选题方向符合《10年创新基金项目指南》 —— 产品技术水平处于“国内领先” 状态 —— 自主开发 —— 证明拥有知识产权 —— 项目状态为完成研发,刚刚进入中试 —— 项目有望在近期产业化 12 2.2 申请项目策划内容 —— 申请企业资金匹配条件 —— 企业财务状况 —— 企业发展能力 —— 项目风险防范 —— 项目运作商业模式 —— 项目证明附件材料 13 2.3 对申请报告的要求 严格按照《申请材料》提纲写作,不漏项(占工作量的80%以上,一般正文为60页以上)。 14 三.报告辅助材料说明 3.1 做好完整的证明材料——证明企业情况的材料 1.企业法人执照; 2.两个年度经审计的企业财务报表(资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注)和相应审计报告;(注册会计师证书的复印件,会计师事务所执业许可证 、盖骑缝章 ) 3.申报最近一个月的财务报表(三张表); 4.对2009年新成立的企业要求提供验资证明、最近申报一个月的财务报表;
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