我国水权流转法律问题分析.pdfVIP

摘要 水是人类生产生活中不可缺少的自然资源，是人类的生命之源。随着经济社会的不断发展， 世界许多国家和地区都出现了水资源短缺的现象。而我国更是一个水资源严重短缺的国家，不但 水资源时空分布不均，而且水资源浪费和水环境污染都十分严重。虽然我国已经构建了较为完整 的水资源管理法律法规体系，但是这种管理模式反映的是计划经济体制下国家对水资源的管理方 式，没有建立完善的水权流转法律制度，不能适应当前经济社会发展的需要，具有一定的滞后性。 也正是这种缺乏水权流转的水资源管理制度，导致了我国水资源的短缺和浪费现象畸形并存。因 此，本文主要从分析我国水权流转案例和介绍国外水权流转制度入手，从法理角度分析了我国建 立水权流转制度的可行性和必要性，并对我国水权流转法律制度完善的路径作了深入的分析，提 出了完善我国水权法律制度的立法建议。 通过研究，文章认为：水权是指水资源的使用权，是一种新型的用益物权。在建立我国水权 流转制度的过程中，水权的初始分配是关键性的第～步，政府行政部门一般不能作为水权的流转 主体，水权流转的主体应是平等的民事关系主体：水权流转的客体应当包括生活用水权和生产用 水权，公益事业用水权不应包括在内：水权流转应规定一定的期限；应当修改和完善《宪法》、《民 法》以及《水法》中关于水权制度的规定。 关键词：水权，水权流转，水权法律制度 without Callsurvive ofhumanlife．Noone istheessentialfoundation Asanatufalresour∞，water morecountriesand ale of and and regtons withthe economysociety,more water．Alongdevelopment isnotm resource lackofwater[esoorcA：．Chinaisalsointhesamescenario．InChina，water becoming and law environmentare serious．Though andwater very balancein wasting pollution space．time．water beenestablishedin isa of resource has China，itpattern code ofwater management systemintegrity isexcludedfromthedomestic mode 。lanned transferofwater