障义务教育法贯彻实施.ppt

学习贯彻《条例》精神促进义务教育优质均衡发展 宁波市教育局政策法规处 严新乔 二 ○ 一 ○ 年 九 月 开 头 话 学校是社会组织中一个高风险组织：学校的组成人员中绝大多数是生存能力、自理能力、自我保护意识相对较弱的学生；学生承载着家庭和社会的希望，学校发生的任何问题都会成为全社会关注的焦点。  △人民群众对教育的需求越来越多， △ 党和政府对教育的期望越来越高， △ 教育面临的任务或压力越来越重， （独生子女，就业形势严峻）△ 学校碰到问题和困难越来越多， （学校教师违规现象时有发生）。  强国必先强教 强教必先强师 教育系统要建设好三支队伍，提高三个能力, 依法保障教师和学生的合法权益。 1.公务员依法行政能力 2.校长依法治校能力 3.教师执教能力 教育部正在酝酿出台《教师教育标准》 △ 目前部分中小学教师存在3个主要问题：不读书、不研究、不合作。 △涵盖教师标准、教师教育标准、课程标准、评价标准等4个方面。 △新的教师专业标准和课程标准要求教师不单单是“教书匠”，教师尊重孩子的学习权，与学生平等地对话。 课堂教学中的常见法律政策问题及对策 △上课期间可以让学生出教室吗？ △上课时有人找学生怎么办？ △学生在上课期间自行离开教室怎么办？ △教师在上课期间有必要检查学生出勤情况吗？ △教师在上课期间可以随意离开教室吗？ 目前中小学教师常见违法行为及其预防 体罚学生 侮辱学生 侵犯学生财产权 限制学生人身自由 侵犯学生隐私权 非法搜查 非法没收 非法罚款 非法收费 不作为或过失的失职行为 案例1:宁波某区一所幼儿园老师“活活打死一幼儿” 2009年7月25日东南商报报道：宁波某区一所民办幼儿园２岁男童蹊跷死于幼儿园储物室。 经法医解剖，认定幼儿死因为窒息死亡，尸表检见头部局部皮肤擦伤。 案例2：学校放孔明灯 10岁男孩被挤倒不幸身亡 △2009年1月6日傍晚5点40分，一则校园广播吸引了宁海某寄宿制小学几百名小学生的注意，同学们蜂拥下楼观看科学老师放孔明灯时，3年级4班10岁男生谢某被挤倒在二楼与三楼间的楼梯拐角处不幸身亡。 △校园原本是最不该发生踩踏事故的地方，中小学生在校园内的活动还处于教育管理者的“监管”之下，他们的言行应该更有秩序。 △加强秩序教育 案例3：湖南湘乡校园踩踏事故 2009年12月7日晚，湖南省湘潭市辖内的湘乡市私立育才中学发生一起伤亡惨重的校园踩踏事件，造成8人罹难、26人受伤。这一惨剧发生在育才中学7日21时晚自习下课之际，学生们在下楼梯的过程中。 次日，调查组初步认定造成这一事故的四个主因：雨天拥挤，缺少看守人员，学生安全意识薄弱以及未曾有过应急演练。 案例4：学校晨跑悲剧 体育老师一拳打死学生 2009年1月4日早晨6时40分许，东莞某校九年级2班的学生照常在学校操场进行早跑，小豪因感觉身体不适就停了下来。等其他同学都跑完后，体育老师把几个跑得慢的学生叫到一块，并指责小豪偷懒，小豪和体育老师顶了几句嘴，结果老师踢了小豪几脚，并当胸打了一拳。小豪当时就倒地抽搐，发出了痛苦的呻吟，而体育老师并没有理会，继续训斥其他学生，直到学生们解散，发现小豪不动了，才让学生找到班主任到现场来处理，小豪经送医院抢救无效死亡。 案例5：学生在校吓死学校判赔5万。 女中学生在学校被同学的玩具蛇所吓致死，学校因疏于管理被判赔偿。滨海县五汛镇的女中学生邢某，生前就读于射阳县某初级中学初三年级。2008年6月7日下午上自习课期间，被同学拿出的玩具蛇所吓，后邢某感到身体不适，次日由其父母送到五汛镇医院治疗，由于病情加重，6月9日转送盐城市第一人民医院救治无效死亡。 当日，经当地人民调解委员会调解，就学校的管理责任问题达成协议，学校承担邢某死亡赔偿金、精神抚慰金、医疗费合计5万元。 教育法律法规离我们还远吗？ △教师对犯错的学生可不可以责令公开检查？ △教师可不可以将学生的考试成绩公之于众？ △学校可不可以对学生进行罚款？ △学校和教师有没有权力自主决定放假？ △学生在学校里受伤学校是否必须负责任？ 提高认识， 克服与我无关思想 从我做起, 树立终身学习理念 宪法、教育法律 母法——《宪法》是教育立法的主要依据和最高依据 基本法——《教育法》（1995年通过，效力等级仅次 于宪法 ） 教育单行法律（6部）：是调整某类教育或教育的某一具体部分关系的法律，效力等级仅次于宪法。 《学位条例》　（1980年通过） 《义务教育法》　（1986年通过，2006年修订） 《教师法》