我国城镇体系规划管理问题与对策研究.pdfVIP

摘要 城镇体系规划是我国国民经济和社会发展规划重要的下一层次规划，是国民 经济和社会发展规划体系中关键的环节。胡锦涛总书记强调：“要加快全国城镇体 系规划的编制，要通过全国城镇体系规划、城市总体规划、村庄和集镇规划以及 土地利用总体规划等，合理引导城镇化发展的规模、速度、节奏，优化结构和布 局。”但是实践证明，我国的城镇体系规划实施管理工作仍然相当的薄弱，存在诸 多问题。 本文运用经济学、管理学、心理学等相关理论知识，对我国城镇体系规划实 施管理过程中所存在的问题进行了详尽的分析，对影响城镇体系规划管理方式的 相关制度、法规、管理者的心理行为以及管理程序和监督激励机制做了深入探讨， 同时借鉴西方发达国家类似我国城镇体系规划的区域规划之先进管理经验和理 念，提出了完善我国城镇体系规划管理的对策和措施：一是完善规划相关的法律 法规；二是提高规划自身的专业技术水平；三是完善规划管理的组织体系：四是 理顺规划管理的管理程序；五是增进规划管理的协调机能：六是构建规划管理的 约束机制。 本文期望为我国的城镇体系规划管理尽快走出无为的困境，适应当今市场经 济的要求，并在市场经济建设过程中发挥指导与协调作用，提供建设性的对策措 施。 关键词；城镇体系规划管理对策研究 RESEARCHESONPRoBLEMSAND oF URBANSYSTEM PLANNINGML▲NANGMENT INCHINA Abstract ◆．IJI， Urban isall whichisrelatedto system planningimportantunderlayerProgramming ournational and isalsoa economysociety development．Itkeytache．Secretany一 Hu must theworkoutofnationalurban —唱eneralJingtaoemphasizes：“Wequicken systemplanning，generalcity andmarkettown andland planning，village planning mustinductthe in and the usingplanning．We developmentsize，speed optimize structureand overall showsthisworkremains arrangement”．However,practice thereare tosolve． weak，whichmanyproblems This indetailtheholdbacksfrom and