公众参与：实现节能减排目标的关键.pdfVIP

市场透视 学术论丛 2009年第26期 (总第537期) 公众参与：实现节能减排 目标的关键 王 新 ，王 伟 (辽宁社会科学院 社会学所，辽宁 沈阳 110031) [摘 要]节能减排不仅是政府或环保部 门的事，也是每个公民的责任和义务。公众是环境的最大利益相关者，理 应成为节能减排的重要力量。公众应充分行使宪法赋予的知情权、参与权、表达权、监督权，对节能减排事务进行深度 参与。政府也应通过阳光政务、听证制度、舆论宣传、环境教育、反馈机制等措施来保障公众的积极参与。 [关键词]公众参与；节能减排；关键 [中图分类号]C912．68 [文献标识码]A [文章编号]1005—6432(2009)26—0008—02 2007年9月，由国家发改委、国家环保总局等 l7个 建设项 目、规划的环境影响评价，确立了公众参与制度， 部门联合举办的 “节能减排全 民行动”的启动，显示出 规定对环境会产生重大影响的项 目、规划召开论证会、听 政府部 门和各地推动环保公众参与的决心，此后重点在