城市开发与住房排斥：城市准入制的表象及实质.pdfVIP

第 22卷 第 2期 宁 波 大 学 学 报 (人 文 科 学 版) V01．22No．2 2009年 3月 J0URNAL OFNINGBO 【JNIVERSITY (LIBERALARTSEDITION) Mar． 20o9 城市开发与住房排斥：城市准入制的表象及实质 陈映芳 (华东师范大学 社会学系，上海 200241) 摘要 ：通过对城市的各种政策文本以及政策演变轨迹的分析，认为当代中国城市中各种外来人员特别是乡 城流动人员的权益状况、生活状况是制度性、政策性排斥的可预期结果。既有的户籍制度正在被包括住房 制度在 内的一系列城市新制度有效整合，成为城市新的排斥系统的构成要素之一。 关键词：乡城流动；城市开发；社会排斥；市民权利 中图分类号：c912．81 文献标识码：A 文章编号：1001—5124(2009)02—0032—08 在有关乡城流动的中国问题的讨论中，以二元户籍制为主要屏障的城市准人制度一向被认为是 问题的核心所在，由户籍身份带来的市民与非市民的地