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第 6 章 信息资源的经济分析 课程教师：安璐 武汉大学信息管理学院 * * 对于自然资源，人们很早就开始分析。对于信息资源的研究，迄今为止还主要局限于管理学范畴，对信息资源的经济学分析已有不小的进展，但还没有系统地梳理展开。 就目前研究的情况来看，信息资源经济学研究的内容包括以下一些方面： 内 容 提 要 * * 6.1 信息资源的经济特征 6.2 信息资源的经济功能 6.3 信息资源的开发利用 * * 主要内容 资源：能够为人类所识别并获取的物质集合。 信息资源：能够为人类所识别所获取的信息。 信息资源是信息的子集。 信 息 信息资源 6.1 信息资源的经济特征 6.1.1 信息资源的概念 * * 国内外信息资源的概念的总结 霍顿(F.W.Jr. Horton) 1985年所给定义 从政府文书管理的角度看，信息资源具有两层意义：第一，当资源为单数（Resource）时，指某种内容的来源，即包含在文件和公文中的信息内容；第二，当资源为复数（Resources）时，信息资源指支持工具，包括供给、设备、环境、人员、资金等。 1986年，他与P.A.Marchand 合著的”Infotrends”一书中对 信息资源重新定义，认为对于 整个社会和国家来说，信息资 源包括： 6.1 信息资源的经济特征 6.1.1 信息资源的概念 * * 德国信息管理专家斯特洛特曼（ K. A. Stroetmann ）1992年的定义 美国《文书工作削减法》（PRA）规定的定义： 信息资源指信息与相关资源，如人员、设备、资金和信息技术。 美国联邦政府管理与预算局（OMB）A-130号文件的定义： 信息资源包括政府信息与信息技术。 我国信息经济学家乌家培的定义： 对信息资源有两种解释：一种是狭义的理解，仅指信息内容本身；另一种是广义的理解，指除信息内容本身以外，还包括与其紧密相联的信息设备、信息人员、信息系统、信息网络等。 * * 我国《关于信息资源开发利用的若干意见》（第十稿，2002.12）的定义： 信息资源指在国民经济和社会信息化过程中，有利用价值的数字化、网络化的信息内容。 　 综合看来，信息资源是经过人类组织与序化的信息，它主要有两层含义：狭义地讲就指信息内容，广义地讲它包括信息内容、信息技术、信息设备、信息人员与信息机构。 * * 相对稀缺性 不同于物质资源的可耗竭性，信息资源客观上无限丰富，但由于所处信息环境的局限以及信息获取手段的限制，信息不对称与信息不完全总是存在。 信息资源无限膨胀的趋势与人们处理信息的有限能力之间的矛盾，造成人脑疲惫及各种心理压力。 专家作用日益重要，专门从事知识整合应付大众需求。 6.1 信息资源的经济特征 6.1.2 信息资源的经济特征 * * 空间分布的不均衡性 信息资源在不同国家、不同地区之间存在不平衡发展的特点——数字鸿沟（digital gap）。 不平衡会自我强化，由于技术发展的惯性，信息资源的贫富差距会越来越大，称为信息经济发展的马太效应。 * * 开发利用的竞争性 从资源的角度讲竞争性与从产品角度讲非竞争性并不矛盾。 信息资源的竞争性是稀缺性与不均衡性的逻辑结果。 表现在： 不同国家、地区与个人为了寻求更多的发展机会，需要更快更早更多地获取信息，或者说经济的发展要求以更为优越的信息资源优势作为条件或基础，例如传统产业信息化进程之间的竞争。 信息资源自身的规划、布局、建设、开发与利用效率方面的竞争，是制度与技术共同作用的结果，例如信息产业（广义上包括教育、媒体出版等）产业之间及内部的竞争。 * * 中国学术期刊数据库vs.中国科技期刊全文数据库等 使用技术上的公共性 信息产品在一定程度上具有公共产品的性质，非排他性与非竞争性是公共产品的两个基本特性。 使用上的非竞争性与非排他性，导致了信息产品生产的外部性。 庇古（A.Pigou）曾得出社会福利最大化的又一条件，称为“黄金法则”，作为对帕累托边际条件的补充：要使社会经济福利最大化，就要使任一经济行为的边际社会收益等于其边际社会成本，即必须以某种方式让生产者对“负的外部效应”付出代价或从“正的外部效应”中取得效益。 * * 6.1 信息资源的经济特征 6.2 信息资源的经济功能 6.3 信息资源的开发利用 * * 主要内容 信息资源对经济发展的基础性支撑作用： 微观层面，也就是企业对于信息资源的利用； 中观层面，即信息资源的开发利用产业化，形成信 息产业，成为新的经济增长点； 对整个宏观经济的支撑作用，即知识资源与人力资 源的开发利用。 6.2 信