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人民，年满十八岁，不分阶级、党派、职业 、男女、 策定性为 抗“ 日统一战线政权的选举政策”，而这 宗教、民族、财产和文化程度差别，均有选举权和 正是问题的实质和关键之所在。 被选举权。因不分阶级和党派，自然就 不“禁止地 综上所述可知，陕甘宁边区 “不禁止地主、富 主、富农 、国民党员参选议员”了。 农、国民党员参选议员”，可以说明很多问题 (包 那么，陕甘宁边区的选举制度是依据什么制 括选举的民主性问题等)，但我们首先应从建立 定的呢?答 日：是依据中共中央的指示制定的。 和发展抗 31民族统一战线的角度去解读这一政 1940年 3月 6日中共中央在题为 抗《 日根 策，正如我们应首先从建立和发展抗 31民族统一 据地的政权 问题》的党内指示中强调：抗“ 日统一 战线的角度去解读 “三三制”原则、解读 “地主减 战线的选举政策，应是凡满十八岁的赞成抗 31和 租减息，农民交租交息”的土地政策一样。循此思 民主的中国人 ，不分阶级、民族、男女 、信仰、党 路设计试题和编制答案，才能考到 “点子”上。据 派、文化程度，均有选举权和被选举权。抗 日统 此，笔者认为，第 16题的答案可以从以下一组答 一 战线政权的产生，应经过人 民选举。”(此指示 案 中选择 ： 由毛泽东写成)五天后，毛泽东在延安高级干部 方案一 ：A．建立了抗 日民族统一战线政 会议上作了题为 《目前抗 日统一战线中的策略问 权 ； 题》的报告。他指出：在“抗 日根据地内建立政权 方案二 ：A．实行抗 31民族统一战线政权的 的问题上，必须确定这种政权是抗 31民族统一战 选举政策(制度)； 线的政权……在抗 31统一战线政权中，对于共产 方案三 ：A．在选举 中执行了中共中央建立 党以外的人员，应该不问他们有无党派关系及属 抗 31民族统一战线的策略； 于何种党派。在抗 31统一战线政权统治的区域， 方案四：A．其他类似的表述。 只要是不反对共产党并和共产党合作的党派，不 这些答案抓住了抗 31战争时期陕甘宁边区 问他们是国民党，还是别的党，应该允许他们有 (也是其他抗31根据地)选举制度的实质和关键， 合法存在的权利。抗 13统一战线政权的选举政 因而都比原来的答案优越。原答案虽也可以成 策，应该是凡满十八岁的赞成抗 31和民主的中国 立，但离最佳答案有很大的距离。 人，不分阶级、民族、党派、男女、信仰和文化程 击鼓要击到点子点，考试也要考到 “点子” 度，均有选举权和被选举权。抗 13统一战线政权 上。要让历史试题都考到 “点子”上，并不是很容 的产生应该由人民选举，然后陈请国民政府加 易的事，让我们共同努力吧。 委 。” 从上引 “指示”和 “报告”中，我们清楚地看 【作者简介】冯一下，男，1939年生，四川蓬溪人， 到，中共中央是从抗 日民族统一战线的角度来阐 现为成都大学师范学 院退休 副教授 。主要研 究方 向为历史教 育学。 释抗31根据地的选举政策的，并明确地将这一政 【责任编辑：吴丹】 · 补 ． 白 · 关于稿费的说明 1．根据国家财政部个人所得税执行办法的规定，稿费在财务帐面的支出必须标注个人身份证号(原规定是身份证 复印件)，本刊属于国有制单位 ，每年要接受严格的审计，因此，在