浅析工程监理工作中存在问题及对策.pdfVIP

工I程f管f理 科 浅析工程监理工作中存在问题及对策 刘兴辉 (重庆育才工程咨询有限公司，重庆 402289) 摘 要：建全和完善工程监理体制，使工程监理工作进一步适应市场经济发展的要求C／ft．在眉睫。针对我国当前工程建设监理工作中存在的主 要问题，并就如何解决这些问题，如何规范和发展工程建设监理工作做出了初步探讨。 关键词：工程建设监理；问题；对策思考 工程监理工作的目标是：健全工程监理法 四是工程监理企业的管理还没有上层次、 监理企业，则监理企业避免了与业主的直接经 规，创新政府监管机制，建立规范的监理市场 上水平，许多工程监理企业还缺乏先进的管理 济联系，监理企业的地位就得到了有效提高， 秩序，全面提高工程监理行业的整体素质和企 技术和手段； 就能充分履行法律赋于的职责。 业竞争实力 ，建立和完善适应市场经济发展和 五是监理企业和监理人员的服务意识和服 2．4提高监理队伍的素质和监理水平 与国际惯例接轨的现代工程咨询服务市场体 务水平有待加强，不少监理企业和监理人员对 监理工作本身就要求监理人员必须具备高 系，充分发挥工程监理在工程建设中的重要作 监理的定位认识不清，缺乏为业主服务的意识 技能、高素质。要保证与提高监理队伍素质 ， 用。工程建设监理在保证工程项 目质量、保护 和观念，服务水平不高，这直接损害了监理在 一 是政府管理部门在审批成立监理单位和整顿 国家利益和社会公共利益以及业主合法权益等 社会上的形象。 监理单位的时候要严格把关，对不符合资质标 方面 日益显现它的巨大作用。工程建设监理得 2解决思路及对策 准的不能迁就，对固定人员少于 6o％和建制 到了社会的普遍认可，但从我国工程监理和先 2．1加快法规制度建设，规范市场秩序， 上不独立的，不应再批准为监理单位。二是监 进国家工程监理的水平相比较，我们的工程建 同时。监理人员要加强合同法、招投标法等法 理单位本身要注意自己的人员配备和搞好培训 设监理还存在不少问题，并需要我们在实践中 律法规的学习，依法对合同进行管理。 工作。作为监理单位，不仅要具备工程施工的 不断探索解决。 2．2强化监理委托程序 监理能力，而且应当具备设计监理能力，以及 1目前工程监理存在的主要问题 监理市场的规范化，对建设监理事业的发 工程项 目前期工作的咨询能力 ，以适应全过程 1．1工程监理服务价格不规范 展十分重要。因此我们必须规范各方的市场行 监理和咨询的需要。作为监理单位，不仅要具 一 方面，工程监理的取费标准过低，已不 为。业主选用建设监理单位应严格按 《船标投 备工程质量的控制能力，而且要具备进度和投 能满足工程监理企业正常开展工作的需要，导 标{j 的规定实行公开招标或邀请招标 ，直接 资的控制能力 ；不仅要会使用技术手段，而且 致了一些监理企业难有积累，发展后劲不足 ， 委托应按规定办理委托手续，选择符合资质条 要熟练地使用经济控制手段、合同控制手段和 监理人员待遇偏低 ，吸引不了高智能人才，也 件的单位进行监理，不应使用内部监理单位搞 法规控制手段，以适应全方位监理的需要。因 很难留住高素质人才，使得工程监理企业很难 自我 “监理”，以及施工、监理为同一行政管 此，监理单位不仅应该配备工程技术人才，而 成为真正的高智能、知识密集型企业。同时监 理单位的同体监理。业主应与中标的工程监理 且应该配备和培训经济管理和合同管理方面的 理企业服务不到位，监理企业受资金所限，无 单位签订委托监理合同，明确双方的权利、义 人才。应当提出的是，目前国际上通用的监理 力购置相应的现代化技术设备 ，工作效率不 务和责任。监管部门应强化竣工备案制度，对 招标投标书的示范文本和工程合同条件。实际 高，为控制成本支出，监理服务工作不完全到 工程监理应招标而不招标的工程，对挂靠、转 都是根据市场经济运行的经验制定的，条款周 位，影响了监理队伍的素质和工作