第4课《古代的经济政策》学案.docVIP

第四课 古代的经济政策 【课标要求】 了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。 1 知道古代中国的土地制度 2了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响 3分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因 【知识梳理】 一、土地制度的演变 1．原始社会：土地属于① 所有。 2．夏、商、西周：一切土地属于② 。国王把土地③ ，受封者世代享用，但不得④ ，同时要向国王交纳⑤ ；庶民和奴隶在贵族封地上耕作。土地规整，如同井字，被称为“井田”，这种土地国有制度被称为⑥“ ”。 3．春秋时期：井田以外的荒地被大量开垦为⑦ ，土地⑧ 进一步发展，井田制开始遭到破坏。公元前594年，鲁国首先规定：不论⑨ ，都要按亩收税。其他诸侯国也纷纷进行税制改革，这⑩ 承认了土地私有的合法性。 4．战国时期：各诸侯国先后进行变法。秦国的商鞅变法，废除① ，以② 确立了封建土地私有制。 5．秦汉到明清 ⑴基本制度：封建土地③ 制。 ⑵社会问题：④ 严重，阶级两极分化。 ⑶政府措施：抑制土地兼并，以维护⑤ 。北魏到唐朝前期，实行⑥ ；明朝政府丈量⑦ ，按照⑧ 的多寡收取赋税。 二、“重农抑商” 1．背景：商周时期，国家采取① 政策，支持商业的发展。后来社会上出现日益严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及② 的问题。 2．推行 ⑴战国时期：商鞅变法时，首倡③“ ”。农业生产粮食布帛是本业，工商业是末业。 ⑵西汉：汉初，富商大贾囤积居奇，操纵物价。汉武帝时期，规定货币官铸、④ 专卖等，向工商业者⑤ ，在一定程度上抑制了富商大贾的势力。 ⑶明清时期：封建政府固守⑥ 政策。继续实行⑦ 制度，垄断⑧ 等重要商品的经营，对民营商业征收重税，破坏了⑨ 的正当经营，以致影响到⑩ 的发展。 三、海禁与闭关锁国 1．表现 ⑴明朝：明太祖下令实行海禁。规定：人民不得擅自出海与外国① ，对外贸易只能在② 下进行。 ⑵清初：政府厉行海禁，不许人民片板下海，实行“闭关锁国”政策。 2．影响：妨碍③ 的开拓，抑制④ ，阻碍了⑤ 的滋长，使中国与世界⑥ ，逐渐落后于⑦ 。 【重难点突破】 一、中国封建社会土地制度 （1）基本类型：分为地主土地私有制、国有土地所有制、农民土地所有制三种主要形式。其中封建地主土地私有制占主要地位，是封建生产关系的基础。封建土地国有制的具体形式包括屯田制、均田制等。农民土地所有制虽不占支配地位，但却广泛而分散，是专制主义中央集权制度建立和长期存在的基础。 （2）变动趋势:①一方面：大地主、大官僚和贵族不断地兼并土地。其结果是：地主阶级控制了大量土地；农民无以为生；封建统治力量严重削弱；进而导致了农民起义、农民战争的爆发，旧王朝往往迅速溃灭。②另一方面：新建立的封建政权中比较有远见的统治者往往利用政权力量，对土地占有状况进行调整，调整的基本点在于：确保国家控制一定数量的土地，以保证维护强大的国家机器所必需的赋税财政收入；安定农民，使农民获得一定的土地，以恢复生产，稳定统治。但封建政权不可能从根本上抑制土地兼并，这样农民起义的不断爆发，封建王朝的不断更迭就难以避免。 正确认识中国古代“重农抑商”政策 从根本上来讲，它是自给自足自然经济的反映，是生产力低下的必然产物。 (1)基本主张：是重视农业、以农为本，限制工商业的发展。 (2)“重农抑商”政策产生及目的:①开始于战国时期的商鞅变法；②直接目的是确保赋役的征派和地租的征收；③根本目的是巩固封建统治. (3)明清两代“重农抑商”的具体表现——①“重本轻末”的治国理财思想。②继承传统的专卖制度，独占专利，限制了民营商业范围。③对民营商业，不断加征商税。④歧视商人。⑤组建庞大的官营手工业，压制民营手工业的发展。 (4)明清“重农抑商”政策的后果：强化了农业和手工业相结合的自然经济；阻碍了工商业的发展，不利于资本主义萌芽的成长发展；阻碍了经济的发展和社会的进步。 (5) 评价“重农抑商”政策：①重农抑商政策是中国历代封建王朝最基本的经济政策，重农抑商政策的实质是维护封建经济基础。②这一政策在封建社会初期，对于巩固新兴地主政权，促进社会经济的发展，起了积极作用，从根本上重视农业的思想也是