受著作权法保护的档案范围与不受保护范围之理论探究.pdfVIP

受著作权法保护的档案范围 园不受保护范围之理论探究 ◎罗 滦 著作权法保护什么?伯尔尼公约第一条对这 保护处于尴尬的境地 。那么是否能将档案也纳入 个 问题做了明确的回答 “适用本公约的国家为保 著作权 的保护范围之内呢?档案是否也能成为著 护作者对其文字和艺术作品所享有权利结成一个 作法的作品呢?笔者主要是通过理清著作权法有 联盟”实际上保护的是作者对其作品所享有的权 关 “作品”的范围，阐述档案要作为 “作品”所 利。档案的作用毋庸质疑 ，它是整个 民族文化财 必须具备的几个条件 ，从而将档案纳入 《著作权 富的重要组成部分 ，承载着人类历史文 明。然 法》的保护范围，为档案的保护提供更多的法律 而，当前我国的档案保护力度还远远不够，造成 依据和保障。 了大量档案的流失 、破坏 。对档案破坏后所应当 一 、 从知识产权的法律特征角度看 承担的后果不明确 ，甚至没有法律依据 ，使档案 知识产权法律制度主要 由著作权法 、专利 统一的档案资源管理系统。包 理程序、技术标准。要尽快制 求真务实的工作作风 ，开放包 括机关档案室电子文档一体化 定 《长株潭档案工作条例 》， 容的合作态度 ．就一定能顺利 管理系统 、档案资源管理网络 以及城建档案 、房产档案 、国 推进这一改革。 系统 、政 府公共 信息 网络 系 土档案、劳动和社会保障档案 统。这项 工作 ，长沙市已取得 等专业档案管理规定 ，制定 参考文献： 了实质性进展 ，株洲 、湘潭市 《电子文件归档与管理办法》、 (D刘国能．美国档案工作初探． 档案观．2oo0 (8) 应加快建设步伐。依托现代信 《电子公 文 归档数据 结构标 ② 冯惠玲 钱毅．关于电子文件 息技术 ，拓展服务功能 ，构建 准》、 《电子公文移交数据结 管理顶层设计的若干设 想．中国档 长株潭强大的档案信息服务系 构标准》、 《档案信息网络建 案．2007 (4) 统 。 设标准》等 ，废止那些行业保 ( 李学香．新时期 国家档案信 3、管理制度改革。长株潭 护 、不利于一体化管理和资源 息资源管理模 式研究．2o08年档 案 档案管理体制改革 的核心是通 共享 的规 章制度 、方式方法 。 工作者年会论文集 过体制机制创新 ，实现区域范 同时 。还应制定专门针对一体 ( 杨韩伟．“两型社会”试验 围内档案资源共享．发挥资源 化管理 的考核制度 ．纳入长株 区建设与档案基础工作．2008年档 的最大效益 ，其实现途径是档 潭 各级 档案 机 构 年终考 核 内 案工作者年会论文集 案一体化管理。这是一种创新 容 ，加大监督力度 。查处不作 ⑤ 肖文建．我国档案管理体制 改革 的重 点、难点探析 ．档案学通 的管理模式 。必须有制度和法 为乱作为行为。