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巴嘎乡农牧区党的建设难点重点问题思考 为使农牧区党的建设更好地服务和保障农牧区经济社会科学发展和社会局势长治久安,促进社会主义新农村建设,我乡采取召开座谈会,召开乡村党员,干部,群众代表座谈会,看一个落实五个好要求促使得力,凝聚力,战斗力强的基层党组织和一个落实五个号,要求促使不力,软弱涣散的基层党组织的召开两个座谈会,看两个点的方式深入部分乡,村,围绕影响和制约农牧区党的建设的难点重点问题进行了调研,现报告如下: 巴嘎乡农牧区党的建设基本建设的基本情况 巴嘎乡2个行政村,7个作业组.全乡现有党的基层组织有5个,乡党委和4个党支部,其中党支部分别为乡机关党支部,苹果小学党支部,岗莎村党支部和雄巴村党支部.有9个党小组,分别为7个作业组党小组和乡机关和苹果小学党小组.全乡现有党员111名(其中妇女16名),机关,事业单位党员有31名,牧民党员有80名,其中岗莎村有41名,雄巴村有39名. 近几年来,我乡坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以活动为抓手,大力推进农牧区党的建设,取得了明显的成效.加强组织领导农牧区党的建设扎实推进,加强理论武装广大党员干部的思想政治素质明显提高,加强班子建设农牧区当组织的战斗力明显增强,加强教育管理,党员干部队伍整体素质有效提升,加强作风建设党群干群关系更加密切,加强制度建设民主科学管理水平,进一步提高加强载体建设,丰富了农牧区党的建设,工作内容,加强激励保障机制建设,为推进社会主义新农村建设创造了良好的条件.党在农牧区基层的力量不断壮大,基层党组织和广大党员在农牧区发展稳定中发挥了战斗堡垒和先进模仿作用,经受住了饭分类斗争的严峻考验 二、我乡农牧区党的建设难点重点问题 农牧区党的建设是党的建设的基础工程,加强和改进农牧区党的建设,是坚持中国共产党领导,坚持社会主义制度,坚持民族区域自治制度的牢靠基石,是打牢反对分裂,维护稳定根基的客观需要,是夯实党的执政基础的必然要求,对于促进我乡经济社会科学发展和社会局势长治久安,都具有重大的现实意义和深远的历史意义,随着农牧区改革的不断深入和社会主义市场经济的建立完善,我乡农牧区党的建设面临一些新的问题与挑战. (一)基层组织建设问题 随着改革的深入和社会主义市场经济的发展,农牧区社会发生了深刻的变化,要求基层党组织不断增强凝聚力和战斗力,充分发挥战斗堡垒作用,但从当前看,我乡基层党组织仍然存在着职责不清,功能不强,应对复杂局面的能力不强,践行宗旨,凝聚人心的能力不强,配套组织不健全,战斗力不强,班子不团结,凝聚力不强等问题和困难.职责不清,功能不强.没有形成党委全面领导,党政协同配合的有效工作机制,党政职能混淆或不合一,党组织对新形势下肩负的职责不清,党组织行政化的现象就比较突出,总揽全局,协调各方面的领导核心对位相对弱化,通过发挥政治影响,管好机关及下级单位的基层党组织和党员,提出地方重大工作的主张和加强自身建设等来实现领导核心对位的功能不强,通过积极支持其他组织依法刑事权利,开展工作和组织落实民主决策,民主管理等来强化领导水平的功能不强.驾驶全局,应对复杂局面的能力不强.把方向,管全局,抓大事,谋大略的功能不强,工作中缺乏创新的思路和开拓性举措,不善于立足农牧区发展,稳定大局谋划和思考问题,研究,分析和掌握问题,不善于立足实际创造性地贯彻党的方针,政策,不注重在研究工作中的不足与失误,分析原因,总结经验,寻求对策中推进工作不断向前发展,不能妥善处理各种社会矛盾,非法宗教势力,克服困难,应对挑战的能力不强.践行宗旨,凝聚人心的能力不强.群众满意的价值取向树立的不够牢靠,不能把细心研究群众的利益问题作为转变作风,推进工作,加强基层组织建设的重点来抓,对基层工作缺少应有的理解和支持,想办法帮助群众理思路,引导群众增收,带领群众致富的主动性和热情不够高,能力不强.面对城乡差距拉大,农牧区发展滞后,农牧民的思想由单一型趋向复杂化,流动性,分散性增大.基层党组织联系群众,引导群众,组织群众,领导群众的方式方法与群众的意愿和要求相比还有很大差距,凝聚人心的能力不强. (二)基层干部队伍建设问题 农牧区基层干部是建设社会主义新农村第一线的组织者和带头人,党的路线方针政策最终要靠基层干部去落实,农牧区稳定最重要靠基层干部去维护,农牧民群众的积极性和创造性最重要靠基层干部不调动.因自然环境,地域条件,培养教育等主客观因素的制约,我乡基层干部队伍建设存在着人员紧缺,结构不合理,能力不强,待遇偏低,知识更新缓慢等困难和问题.文化水平较低. 能力不强.单从文化程度看,我乡干部职工中大学专科以上学历的占 %,旦这其中绝大部分是近几年走上工作岗位的年轻干部,缺乏对党的路线方针政策尤其是党在农牧区的各项方针政策的深入学习和掌握,缺乏基层工作经验,对农牧区