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7 施工安全监督管理工作规程 一、总则 （1）为进一步加强施工安全监督，依据国家及国家部门颁发的施工安全与施工劳动保护的法律、法令和行政法规，工程承建合同文件及工程施工规程规范等有关规定制定本规程。 （2）工程施工安全监督坚持“安全第一、预防为主”的方针，实行承建单位施工安全保证与监理机构检查监督的管理机制。 （3）监理机构执行“安全监督与施工监督相结合、安全预控与过程监督相结合、安全监理工程师巡查与现场监理人员检查相结合”的施工安全监督工作制度，加强现场施工安全的预控、检查和监督，督促施工单位按章作业、文明施工，促进各项施工安全制度及安全保护措施的落实。 （4）监理机构对施工安全的检查和监督，并不替代或减轻工程承建单位对施工安全应承担的合同义务和责任。 （5）本规程适用于长江委三峡工程监理部监理范围内各工程项目的现场施工安全管理。 二、承建单位的安全责任 （1）在工程施工、完工及修补缺陷的整个过程中，监理机构应督促承建单位按合同规定履行其安全职责。监理机构应督促承建单位设置与工程规模相适应的安全管理机构和配备专职的安全人员，加强对施工作业安全的管理，特别应加强爆破材料和爆破作业的管理，制定安全操作规程，配备安全生产设施和劳动保护用具，并经常对其职工进行施工安全教育。 （2）监理机构应督促承建单位在需要的时间和地点，或根据监理单位或有关部门要求，提供和维持所有灯光、护板、栅栏、警告信号和值班人员，以及对工程进行保护或为公众提供安全和方便。 （3）在承建单位履行在其本合同中的责任，需要使用、运输并贮存炸药或其他类似物品时，监理机构应督促其事先采取必要的安排或预防措施，并应遵守与上述物品有关的法律、法规和规定。对于其他易燃易爆品或其他在使用、运输或贮存中存在危险的物品，也应遵守有关的法律、法规和规定。 （4）监理机构应督促承建单位对其工程以及其管辖范围内的人员、材料和设备（包括在其辖区内业主的人员、材料和设备）的安全负责。并负责做好其辖区内的工作场所和居住区的日常治安保护工作。 （5）监理机构应督促承建单位负责其管辖范围内的消防、防汛和防灾、抗灾等工作，按合同规定设置消防水源和消防设施以及防汛器材和救助设施。建立管理机构、配备相应人员，并按监理单位的指示定期进行防火安全检查和每年的防汛度汛检查。 （6）承建单位注意保护工地邻近的建筑物和附近居民的安全，防止因施工措施不当使附近居民的人身和财产遭受损失。 （7）监理机构应督促承建单位在工程最终验收之前的整个施工期内对安全保护承担责任，要求承建单位制订安全、保护等规定，并采取一切必要的措施，保证工程现场施工安全（包括承建单位和非承建单位的人员安全），维护工地正常生产、生活秩序。 （8）监理机构应督促承建单位设立专门的劳动保护、安全生产的组织机构，指派专职人员并制订安全生产、劳动保护规定。此项规定于工程开工后30d内递交监理单位审批。安全保护措施包括（但不限于）防洪、防火、救护、警报、治安、炸药管理等，并协助三峡工区的消防、治安等工作。 （9）承建单位必须遵守国家颁布的有关安全规程，对不符合我国法律、法规、安全规程及不符合合同规定而引起的险情、事故隐患，业主和监理单位有权进行干涉。若发生重大安全事故，承建单位必须及时向业主和监理单位报告，并在事故发生72h内向业主和监理单位递交书面事故报告，承担相应的责任。 （10）凡属承建单位的现场工作人员，监理机构应督促承建单位根据作业种类和特点并按照国家的劳动保护法规规定配备相应的劳保用具，包括安全帽、水鞋、雨衣、工作服、手套、手灯、防尘面具、安全带、安全网等。监理机构应督促承建单位按照有关劳动保护规定发给工作人员劳动津贴和营养补助，并确保工作人员必须的休息时间。承建单位还有责任监督进入现场的所有人员佩戴安全劳保用具。 （11）监理机构应督促承建单位在全工区设置必要的保护、栅栏、安全网、安全标志信号（含灯光信号）等。安全标志信号应包括（但不限于）标准的道路信号、报警信号、危险信号、控制信号、安全信号、指示信号等。要求承建单位负责维护所设（含业主所设）信号和标志，若监理单位认为承建单位提供的信号系统不能有效地保证安全，指示补充、修改或更换该系统。 （12）监理机构应督促承建单位遵照合同文件规定在各施工区、道路及生活区设置足够的照明系统。在不便于采用电器照明的工作面可采用气灯或碳化灯。 在廊道、隧洞等地下建筑施工中，应有足够的通风、照明设备及排水设施，以保障人身安全。进入地下建筑物内的施工人员必须佩戴安全防护用具，地下照明系统的电压不得高于120V。 （13）在工程施工中应配备对有害气体的监测、报警装置和安全防护用具，如防爆灯、防毒面具