城市垃圾回收与资源化研究及对策.docVIP

城市垃圾回收与资源化的研究及对策 张锦瑞1 牛福生2 李凤久2 （北京科技大学土木与环境工程学院 北京 100083） (河北理工大学资源与环境学院 河北唐山 063009) 摘 要 本文论述了城市垃圾处理过程中的垃圾分类回收和垃圾后续资源化的现状和趋势，并简要介绍了新型回收设备和资源化技术，对垃圾的回收、资源化提出了对策与建议。 关键词 生活垃圾 分类回收 资源化 1 引 言 城市生活垃圾问题伴随着城市化进程的加快日趋尖锐，其中城市固体生活垃圾回收、处置始终是一个比较难的问题。据有关部门统计，目前，我国历年垃圾堆存已高达60亿t，占用耕地5亿m2。2004年全国城市垃圾已达到2.6亿t，无害化处理不到50%，并且城市生活垃圾的产量正以每年8%～10%的速度递增。垃圾已成为我国大中城市一个严重的环境问题，既损害居民的身体健康又制约城市经济的发展。因此，如何有效地对城市生活垃圾实行分类回收和进行后续的资源化、无害化处置已成为世界各国共同关心的问题。本文就目前垃圾分类回收、垃圾资源化处置现状及存在的问题提出建议。 2 回收现状及存在的问题 面对垃圾泛滥成灾的现实，世界各国已不再仅仅停留在如何销毁垃圾的问题上，而是采取积极的态度和有力措施，着手系统地处理、利用垃圾，将垃圾列为维持经济持续发展的“二次资源”，向垃圾要资源、要效益。从生态环境角度看，垃圾是一种资源，而从资源的角度看，垃圾是地球上唯一不断增长的资源。目前，我国城市垃圾中不论是生活垃圾还是商业垃圾，其回收方式大都采用混合收集的方法，这种方法不利于垃圾回收和资源化。对垃圾分类回收是垃圾得以充分利用和防止有害物质扩散的重要前提，也是目前世界上垃圾利用率较高国家普遍采用的做法。 2.1 回收现状 要实现垃圾的资源化、减量化和无害化，实行垃圾分类回收是一个重要前提。随着社会的改革和经济发展，加速了我国城市化的进程。城市垃圾产量也迅速增加，这些垃圾不但污染环境、破坏城市景观，而且还传播疾病、威胁人类的生命安全。因此，城市垃圾被称为“城市的肿瘤。随着科学技术的进步和人们环境意识的提高，人们己经逐渐意识到，只要按垃圾组分的不同性质和特点，分别采取相应的处置措施，在一定意义上讲，垃圾就是一种“取之不尽，用之不竭”的再生资源。是一种“摆错位置的财富”。根据发达国家经验，垃圾分类收集是实现垃圾资源化的有效途径。 我国的城市垃圾分类回收在一些大城市如北京、上海和广州等城市开展比较好，其具体措施： ① 城市的街道和住宅小区内设置垃圾分类回收箱；② 置流动垃圾回收车。针对部分居民区街道不利于大型垃圾清运车行驶，投入流动垃圾回收车对居民区定时回收；③ 在人员流量较大的商店、购物中心和饭店设置不同颜色的垃圾分类回收箱。人们可以将废报纸、空饮料瓶等一些常见垃圾投放到指定的分类回收箱。 2.2 存在的问题 垃圾分类回收在发达国家(日本和欧美等国)实施的较早，发展的比较完善。我国的城市垃圾分类回收研究起步较晚，在实施过程中不可避免地出现一些主观和客观问题。这些问题的存在严重地制约了分类回收的顺利进行。其主要表现为： 2.2.1 法律、法规和社会宣传方面 法律、法规的制定应以生活垃圾产出小量化和资源化为原则，根据城市垃圾特点，制定和完善有关的城市垃圾管理、运行和费用的法规和标准。尽量使城市相应部门做到有法可依，辅以监督体系。如1996年《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的颁布，就基本上明确规定了各种生活垃圾的倾倒、收集、运输、回收利用和处置。社会宣传方面应综合各种包括电视、电台、报纸和基层管理部门在内的媒体进行多方位宣传，使人们充分意识到垃圾分类投放的充分性和必要性，牢记垃圾分类原则，在潜移默化中自觉促进垃圾的分类投放。 2.2.2 资金筹措方面 由于多年来，垃圾回收工作一直是市政部门的任务，其“高投入、微回报”成为垃圾回收部门的沉重负担。因此，有必要拓展新的垃圾回收思路，多渠道筹措资金以保证垃圾分类回收工作的顺利进行。本着“污染者付费”的原则，开征城市垃圾费，该项费用的承担者包括居民和企事业单位，城市分区域由相应的物业管理部门负责垃圾分类回收费用，由垃圾处理企业派专人负责城市垃圾的回收工作。这样做的好处一是减轻市政部门的工作量；二是直接保证本单位的生产用料。 2.2.3 高层建筑方面 高层建筑内的生活垃圾目前主要的回收方式为：由居民将已经分类好的袋装垃圾送到放置于底层的垃圾分类箱，然后由物业管理部门派专人到各楼层进行分类收集，该方法在国外实施的比较广泛。这两类回收方式都给居民的生活带来不便，并且产生的散漏垃圾、有毒或刺激性气味的垃圾有可能重新造成对周围环境的危害。 2.2.4 后续处理方面 填埋和焚烧一直是我国处理城市垃圾的两种主要方式，它们的广泛应用也直接限制了垃圾分类回