(研究报告）反腐倡廉建设面临的新问题及其对策.docVIP

反腐倡廉建设面临的新问题及其对策 反腐倡廉建设面临的新问题及其对策 　　中央纪委十七届三次全会指出：“要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为改革发展稳定提供坚强保证。”这是我们党在把握我国经济社会发展的阶段性特征 　　，深刻分析当前反腐倡廉建设形势基础上做出的科学判断。对于目前的形势，我们应该保持清醒的头脑，既要看到反腐倡廉各项工作取得明显成效，又要看到腐败问题仍然较为严重；既不能用成绩掩盖问题，也不能因为问题而全盘否定成绩。 　　一、反腐倡廉建设成效明显，总体形势良好 　　党的十六届四中全会提出要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求。，中央下发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。在《实施纲要》的指导下，反腐倡廉建设工作持续推进，党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新的成绩。 　　一是通过查办大案要案、深挖腐败分子、加强制度建设、强化对领导干部的监督、纠正损害群众利益的不正之风等方面取得重要进展。 　　二是随着市场经济的不断完善，民主法制建设深入推进，惩防腐败体系建设不断加强，查处腐败力度不断加大，反腐败威慑力进一步提高，各种腐败行为在较大程度上得到遏制。 　　三是反腐倡廉工作得到了人民群众的认可，群众对反腐败工作的满意度持续提升。 　　通过反腐倡廉建设的深入开展，进一步维护了社会稳定，为改革开放和经济建设创造了良好的政治环境，保证了党的基本路线、方针、政策的贯彻执行，有力地推动了中国特社会主义事业的健康、快速、持续发展，总体形势愈加有利。 　　二、新形势下反腐倡廉建设面临的新情况和新问题 　　当前，虽然反腐倡廉建设的总体形势是好的，但我们还必须要清醒地看到，在国家发展的关键阶段，我们面临着更为严峻的挑战，消极腐败现象滋生的土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严峻。 　　（一）国际形势的发展变化对我们反腐倡廉建设工作产生严重影响 　　一些西方敌对势力大肆宣扬“中国腐败论”，无端夸大我国的腐败问题，并鼓吹我国的腐败问题源于根本性制度腐败。同时西方社会的极端个人主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想对我们的少数党员干部的世界观、人生观、价值观产生了严重影响。另外，电子信息网络技术的发展，也为少数腐败分子提供了跨地区、跨省分乃至跨国作案的便利条件。这些新问题，在一定程度上增大了我们反腐倡廉建设工作的难度，我们必须认真研究，采取有力措施加以应对。 　　（二）国内情况的发展变化对我们反腐倡廉建设工作构成新的挑战 　　一是市场经济体制的进一步发展，使得各类经济腐败案件呈现高发、易发、多发的态势，商业贿赂成了一些行业的“潜规则”，从而具有一定得普遍性。就我县来说，至今，商业贿(来源：118 　　）赂案件占到纪委查处的全部案件的47.3%，特别是在公共投资、基本建设、房地产、土地转让出租、矿产开发等方面尤其明显。 　　二是所有制改革和产权交易过程中的管理不善，导致国有资产被侵吞的问题比较突出。一些不法分子为了牟取暴利，不择手段拉拢和腐蚀党的干部，产生权钱交易、权色交易等腐败行为。个别党员干部甚至成为了不法分子侵吞国有资产、偷税逃税的保护伞。 　　三是随着分配制度改革的深化，一些国有企业的领导和党员干部由攀比心理引起的自定薪酬、铺张浪费、奢侈腐败等各种违法违纪行为，严重扰乱了分配制度和社会秩序，导致了严重的腐败现象。 　　四是伴随政府机构改革的不断深化，领导干部失职、渎职的问题呈现出复杂化和严重化的趋势。少数领导干部在政府机构改革和干部人事调动期间，行政不作为、乱作为现象较为严重，同时巧立各种名目，突击花钱，奢侈浪费。这类事件由于往往借改革、改组之名行事，具有很大的迷惑性。 　　三、进一步加强反腐倡廉建设的对策 　　新形势下搞好反腐倡廉建设，要立足当前，着眼长远，从全局的角度和战略的高度出发，着力加快改革步伐，积极推进民主政治建设，不断完善法制建设，真正实现依法治国。同时着力加强党的建设，提高党员干部综合素质，特别是政治理论素质，全面构建“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的长效机制。 　　（一）立足加本文章共2页，当前在第1页[1][2]下一页本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]强教育，构筑“不想腐败”思想道德防线 　　腐败现象之所以不断滋生蔓延，其根源之一在于少数党员干部的思想道德防线没有筑牢。要解决这个问题，就必须加强宣传教育，使广大党员干部真正做到“自重、自省、自警、自励”，从内在思想上构筑起“不想腐败”的思想道德防线。 　　一是在教育对象上，一方面要抓好对全党全社会的教育，另一 　　方面又要抓好对重点岗位、重点部