我国流动儿童生存和发展-问题与对策.pdfVIP

2013年第4期 No．42013 第28卷 南方人口 V01．28 (总118期) SOUTHCHINAPOPUL气TION GeneralNo．118 我国流动儿童生存和发展：问题与对策① ——基于2010年第六次全国人口普查数据的分析 段成荣1 吕利丹1 王宗萍2 郭静¨ (1．中国人民大学社会与人口学院，北京100872； 2．河北大学管理学院，河北保定071002) [摘要]文章利用2010年第六次全国人口普查数据，概括和分析全国流动儿童的人口学特征、迁移特 征和受教育状况等关系流动儿童生存和发展的基本情况。流动儿童规模庞大、增长迅速、且分布高度 集中，多数来自农村；跨省流动儿童约占三分之一；他们作为父母的随迁者已属于长期流动的人口； 流动儿童的受教育状况有所好转，但情况依然不乐观，仍然有2．94％的义务教育阶段适龄流动儿童未按 规定接受义务教育．流动儿童的学前教育和高中教育问题亟待解决。文章分析结论期望能为流动儿童 各方面问题的解决提供基本的依据。 [关键词]流动儿童；人口学特征；流动特征；受教育情况 [中图分类号]C92—05[文献标识码]A 岁以下的流动儿童规模从1982万增加到2533万。与此同时，学者普遍注意到，早期“单打独斗” 越来越被“携妻带子”的流动人口所取代，举家迁移日益成为人El流动的重要特征，据2000年普 查推算，在流人地全部由流动人口组成的家庭中，64％的户主与配偶一起流动，61％的纯外户家 庭户户主携带了子女，这意味着随着人El流动的持续和发展，流动儿童将越来越成为流动人口中 的重要组成部分。 但由于各地公共服务与户籍捆绑，流动儿童的生存和发展仍然面临许多问题。为了解决流动 儿童面I临的居住、就学等问题，有必要对流动儿童的最新生存发展状况有所了解和掌握。目前有 关全国流动儿童的各种基础信息，基本是建立在2000年第五次全国人VI普查数据和2005年全国 1％人口抽样调查数据基础之上的。我国流动人口在2005年基础上增加了50％，全国人El流动的 情况近年来已经发生了较大的变化，流动儿童的基本信息是否也有巨大的波动?各种信息急需利 ①本研究得到国家统计局、联合国儿童基金会、联合国人口基金三方联合数据项目的技术和资金支持。国家 统计局人口和就业统计司为本研究提供了数据，但文中内容并不代表国家统计局或者联合国机构的观点。国务院 妇女儿童工作委员会办公室为本研究组织了专家咨询，作者一并表示感谢。本文同时是中国人民大学社会转型与 社会管理协同创新中心、教育部人文社会科学重点研究基地项目“第二代移民研究”成果(项目批准号： 11JJD840002)。 女[收稿日期]2013—04—11 [作者简介]段成荣(1965一)，男，中国人民大学社会与人口学院教授、博士生导师，主要研究人El流动迁移；吕利 与人171学院副教授，主要研究人口健康；王宗萍(1964一)，女，河北大学管理学院教授，研究人El与经济。 44 万方数据 我国流动儿童生存和发展：问题与对策 用最新的人口调查数据加以分析研究。本文将利用2010年第六次全国人口普查(后文简称“六 普”)数据分析全国流动儿童的数量、性别结构、来源、分布、受教育状况等，以提供全国流动儿 童的最新情况。 一、资料来源和概念界定 (一)资料来源 本文分析结果主要来自六普1．27亿人规模的长表原始数据和长表1％抽样数据，并以统计局 公布的六普资料进行补充。六普采用了长、短两种普查表。普查表短表包括反映人口基本状况的 项目，长表在短表项目基础上，增加了人Et的经济活动、婚姻家庭、生育和住房等情况的项目。 长表抽取了全国10％的户填报，短表由其余的户填报。根据事后质量抽查，2010年人El普查人口 漏登率为0．12％。长表1％抽样样本数据采用简单随机抽户的方法从全国长表数据中抽取。 (二)概念界定 在我国，一般将流动人VI理