第一讲：行政诉讼法的宪政意义及其对行政诉权的.pptVIP

主讲教师讲授部分： 第一讲：行政诉讼法的宪政意义及其对行政诉权的特别保护 第二讲：行政诉权在中国大陆的生成与面临的挑战 第三讲：行政诉讼法与行政复议法条文中的诉权保护内蕴 第四讲：行政判例总论 第五讲：判例个案研究//若干典型判决分析 第六讲：判例专题研究//我国行政审判中的程序正义问题 第七讲:判例综合研究/行政判例与行政诉讼法的修改 第八讲：行政判例对我国行政法治的支撑 第九讲：行政判例中的人权保障 第十讲：中国大陆首批信息公开诉讼案件及其法治意义 下编：研究生专题讨论部分 1．行政诉讼范围问题研究 2．行政诉讼管辖问题研究 3．行政诉讼当事人问题研究 4．行政诉讼证据问题研究 5． 行政诉讼审理程序问题研究 6．行政诉讼法律适用问题研究 7．行政诉讼判决种类问题研究 8．行政合同诉讼问题研究 9．国际贸易行政诉讼问题研究 10．行政诉讼与民事诉讼程序和刑事诉讼程序的适用冲突与协调问题研究 第一讲：行政诉讼法的宪政意义及其对行政诉权的特别保护 （一）本专题重点研讨的问题 1、作为行政基本法的行政诉讼法已成为社会主义民主与法治的火车头 2、保障公法诉权的行政诉讼法 ，开辟宪政体制持续发展道路 3、不履行法定职责之诉正在成为行政诉讼展开的新方向 （二）基本观点与提要 1、作为行政基本法的行政诉讼法已成为社会主义民主与法治的火车头 行政法不存在统一的法典。因为行政法的调整对象、行政关系过于广泛、多样且又差别与变动性较大，难以统一规范。所以，仅形成了诸如行政程序法、行政组织法、公务员法、行政处罚法、行政复议（诉愿）法、行政诉讼法等局部性法典。 应把行政诉讼法在我国法律体系中的地位，定位为起到行政法典作用的行政基本法。 （三）思考题 1、行政诉讼法在我国法律体系中的地位 ？ 2、行政诉讼法对行政诉权予以确切保护的意义 ？ 3、不履行法定职责之诉的展开有何重要意义 ？ （四）主要法规判例 1、相关法律法规司法解释 行政诉讼法第二条　公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。 行政诉讼法第六十七条 公民、法人或者其他组织的合法权益受到行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯造成损害的，有权请求赔偿。　　公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求，应当先由行政机关解决。对行政机关的处理不服，可以向人民法院提起诉讼。　　赔偿诉讼可以适用调解。 （四）参考文献 中华人民共和国最高人民法院公报． 中华人民共和国法律年鉴 赵正群．行政之诉与诉权．法学研究．1995（6） 尹西明．诉和诉权若干理论的批判．河北法学．1999(6) 莫纪宏．诉权是现代法治社会第一制度性权利．法学杂志．2002（4） 周永坤．诉权法理研究论纲．中国法学．2004（5） 胡肖华．从行政诉讼到宪法诉讼——中国法治建设的瓶颈之治．中国法学．2007（1） 孔繁华．从性质看我国行政诉讼立法目的之定位．河北法学．2007（6） * * 南开大学研究生精品课程： 行政诉讼专题研究电子课件 主讲教师：赵正群 （法学院教授） 2008年5月 （本课件全部版权保留） 2、保障公法诉权的行政诉讼法 ，开辟宪政体制持续发展道路 行政诉讼法正在被越来越经常地表述为我国重要的人权保障法。 应将行政诉讼法第二条在学理上重新解释为我国行政诉讼法的首要基本原则 应适当提高包括行政赔偿在内的国家赔偿标准  3、不履行法定职责之诉正在成为行政诉讼展开的新方向 最高人民法院于１９９１年发布的司法解释中，将可诉的具体行政行为限定在゛作出〞的行政行为，而未包括行政诉讼法已经明文规定的诸项不作为行为。 不履行法定职责之诉正在成为我国行政诉讼的新゛热点〞，并显示着中国行政诉讼发展的新方向 宪法第四十一条 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。 2、相关判例 《最高人民法院公报》１９９６年4月发布的《汤晋诉当涂县劳动局不履行保护人身权、财产权法定职责案》 *