资源集成化项目管理在水运工程建设中与应用研究.docVIP

资源集成化项目管理在水运工程建设中的应用研究 刘永满 吴澎 一、背景 十一五以来，我国水运工程建设蓬勃发展。水运工程“投资主体多元化、投资方式多样化、建设规模大型化、项目管理复杂化”趋势明显。单一传统的项目组织方式已满足不了水运工程建设与项目目标的需要。需要探索适应于我国水运工程特点和水运工程项目管理特点的新型项目管理模式，以提高项目管理水平。 二、理念与内涵 本创新从水运工程项目管理主体资源分析着手，结合对项目管理主体利益关系以及资源集成协作关系的分析，提出了基于项目目标一致的资源集成化PMC模式，对工程项目管理的资源配置、组织机构进行新的完善。一方面优化水运工程项目管理主体的资源，另一方面解决PMC在我国水运工程建设中的不足。并通过对资源集成化PMC模式与PMC模式的比较，阐述了资源集成化PMC模式在水运工程建设中应用的价值。 本创新为我国水运工程建设提供了项目管理的理论和实践参考，可以使水运工程项目管理人员认识引进和借鉴国际先进的工程项目管理模式必须研究国情、研究行业与工程特点，决不能生搬硬套。理论结合实际，探索和实践新的工程项目管理模式。 三、资源集成化项目管理模式 1、水运工程项目管理主体资源分析 项目管理资源是工程项目管理的主体和工具。水运工程项目管理主体资源对比见表3.1。 表3.1 水运工程项目管理主体资源对比表 资源 传统业主 非传统业主 PM/PMC 设计院 工程局 供货商 资金 充分 充分 一般 一般 充分 一般 专业人员 一般 欠缺 一般 充分 一般 欠缺 专有技术 欠缺 欠缺 一般 充分 一般 欠缺 项目管理经验 充分 欠缺 充分 一般 一般 一般 施工管理经验 欠缺 欠缺 一般 一般 充分 欠缺 试验检测设备 欠缺 欠缺 充分 一般 充分 欠缺 项目信息平台 充分 一般 充分 充分 一般 一般 质量保证体系 一般 欠缺 充分 充分 充分 充分 安全保证体系 一般 一般 充分 充分 充分 充分 健康环保保证体系 一般 一般 充分 一般 充分 一般 与地方政府的关系 充分 充分 一般 一般 一般 一般 处理周边关系能力 一般 一般 充分 一般 充分 一般 2、水运工程项目管理主体利益关系分析 项目管理主体的业主、项目管理方、承包方（包括EPC承包商或设计方、施工方、设备供应商）出于各自的利益考虑，对项目管理内容的关注重点是不完全一致的（见表3.2）。 表3.2 项目管理主体管理目标对比表 管理目标 业主方 PM/PMC 设计方 施工方 供货方 质量 ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ 安全 ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ 进度 ↑ ↑ ↑ 有条件↑ 有条件↑ 费用 ↓ ↓ ↓（设计费↑） 工程费↑ 采购费↑ 注：↑表示目标期望值高，↓表示目标期望值低。 3、基于项目目标一致的资源集成协作关系 业主方、管理方和设计方的管理目标基本一致，利益冲突不大，且他们的资源集成后基本涵盖了项目管理资源的各个方面。 ①协作协议。协作协议不改变PMC的本质，也不改变PMC管理方与业主、设计与业主双边合同规定范围内的义务关系，协作各方对有关合同规定的内容仍然要切实完成。 ②协调机制。协调机制体现在组织、程序、权限、决策、评价、反馈、减少管理层次、提高管理资源利用率、减少索赔与诉讼、提高处理冲突的及时性，防止冲突扩大化。 ③激励机制。制定激励标准、绩效评价和成功共享是激励机制的具体体现，在这些机制设计时应充分考虑协作各方的长远利益、项目的最终目标。 ④高层管理者的参与。资源集成需要协作各方共担风险、共享资源，更重要的是各方对项目目标的一致性认可和良好的沟通。高层管理者的认同、支持是资源集成协作方式成功与否的关键因素。 ⑤信息平台的建立。信息资源的公开最大限度的减少因信息不对称而引起的欺骗或信任危机。这不仅能保证工程项目目标得到有效的控制，而且能减少许多重复性的工作、减低成本。 4、 资源集成化PMC模式的提出 把管理资源集成的理念引入到PMC模式中，对PMC模式下的资源配置、组织机构进行新的完善。 ①资源集成化PMC模式的资源配置（如表3.3）。 表3.3 资源集成化PMC模式的资源配置表（水运工程传统业主） 资源配置 传统业主 PM/PMC 设计单位 监理（可选） 资金 ● 项目经理 ● 专业人员 ○ ● ○ 专有技术 ○ ● ○ 项目信息平台 ○ ● ○ ○ 项目管理体系 ● ○ ○ 协调与地方政府的关系 ● ○ ○ 注：●表示负责，○表示参与。 ②资源集成化PMC模式的组织机构 资源集成化PMC模式的组织机构精干高效、讲求专业化，还要强调技术。资源集成化PMC模式的各方关系如图3.1。 图3.1 资源集成化PMC模式的各方关系示意图 5、资源集成化PMC模式与PMC