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社区党组织建设问题探讨 社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础，是社区各种组织和各项工作的领导核心，是社区建设的重要保证。在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的条件下，加强和改进社区党建工作，对于保持和发展党的先进性，增强党的执政能力，做好城市基础工作，具有十分重要的意义。当前，随着改革开放的不断深入和经济的快速发展，大量“单位人”向“社会人”转 　　变，城市间流动人口的加剧，社区居民的内在需求增加，使社区在城市管理中的作用越发突出。为此，**县委组织部专题对全县社区党建工作进行了调研。 　　一、基本情况 　　**县辖6乡3镇，共有社区10个，其中**镇5个（文化东路社区、文化西路社区、**东路社区、**西路社区、**路社区）、**镇3个（文化东路社区、文化西路社区、团结路社区）、**镇2个（文化路社区、迎宾路社区），居民26620人。社区现有工作人员77人，其中事业编制人员44人，机关下派干部9人，长期聘用人员8人。最大的社区管辖居民5160人，最小的556人；社区现有基层党组织18个，其中党总支4个，党支部14个。党员398人。社区现有办公活动场所10个，其中400平方米以上的2个。 　　二、主要做法 　　（一）健全组织体系，形成社区共建合力。社区党建是城市党建的一个重要组成部分，同时也是构建和谐社会的基础单元。因此必须把社区党建工作放到城市党建工作的大格局中去统筹考虑、安排，必须充分调动辖区单位、社会团体、社区党员、居民等一切积极力量参与到社区建设中，形成党委领导、政府协调、社区自主管理、辖区单位、居民共同参与的社区管理机制。近年来，**县委本着这一理念，高度重视社区党建工作，打破原有狭义的部门单位党建观念、改变单一党建格局和传统党建工作方法，不断向社区延伸和拓展。 　　建立社区党建工作三级领导体系，形成抓社区党建的合力。在县级成立了社区大党建工作指导委员会，负责对全县社区党建工作的领导和指导。指导委员会下设办公室在县委组织部，具体协调、组织、监督、落实指导委员会决定的事项。在各镇建立社区党建协调委员会，加强对社区工作的协调。实行成员单位“委员制”，由辖区内各成员单位党组织主要负责人任委员，负责研究、部署、协调本镇社区党建工作，通报情况，沟通信息，交流经验，协商议事等。确定了147个县直部门为10个社区共驻共建单位。建立了社区党建工作联席会议制度，探索成立了文化西路社区与金豹运输有限责任公司联合党支部，实现资源的优化配置。社区党组织与驻居（区）机关、企事业单位党组织“结对共建”，形成以社区党支部为领导核心，居委会为民主自治议事层，社区工作者为管理操作层，社区内党员群众共同参与的社区党建工作合力共建的局面。 　　（二）加大支持帮扶力度，夯实党建工作基础。人财物不足，是制约社区党建和作用发挥的客观瓶颈，发挥社区党组织作用，首先必须要解决好社区阵地、社区干部队伍、社区经费保障三个方面的问题。**县社区于2002年正式启动，近几年，在县委政府的大力支持下，在驻社区单位的积极配合下，社区党建已完全摆脱过去要人没人，要钱没钱，要场所没场所的“一穷二白”局面，三镇10个社区平均场所面积达到300平方米以上，社区固定工作人员达到了77人，2006年社区集体经济收入达到了41万元，为抓好社区党建，促进社区工作的顺利开展打下了坚实的基础。 　　一是政府支持，解决社区“无址办公”的问题。在各镇采取“寄、借、并、建”等方法，解决了10个社区办公场所的基础上，2006年投资50万元建成建筑面积460平方米的**镇文化活动中心，今年再次投资50万元建成**镇文化中心，解决了两个社区无活动场所的问题；县政府将原县影剧院交由**镇管理，并补助100万元对内部进行装修；县财政为**镇文化东路社区补助资金10余万元新建建筑面积400平方米的办公活动场所；将养路段200多平方米的职工食堂划拔给**镇**路社区开展活动使用。另外，为解决社区“设施落后”的问题，今年以来，各部门社区帮扶解决电脑、复印机、办公桌椅、娱乐器材等物资折合资金10余万元。 　　二是人力支持，解决社区“有人办事”的问题。结合机构改革、大中专生分配和企业转制，调聘一批政治素质好、工作能力强的机关干部、大中专毕业生、复退军人、企业政工干部和下岗工人到社区工作，社区干部队伍的年龄、知识、专业结构得到进一步改善。采取公开招录的方式为社区招录工作人员53人，县财政为每人每月补助800元工资，年补助额达到了50余万元。结合地区“千名干部下基层”活动的开展，向每个社区各选派了1名机关干部协助社区工作，县委还为每个社区确定了1名包片领导，县委组织部选派了7名组工干部指导和协助社区做好党建工作。大力开展“在职党员”到社区报到，无职党员设岗定责等活动，彻底解决社区管理“力量薄弱”的问题本文章共2页，当