社区戒毒资源配置研究.pdfVIP

云南警官学院学报 2014年第4期 NO．42014 Joum~ ofYunnanPoliceOfficerAcademy 总第 105期 Suml05 社 区戒毒资源配置研究 张 晴 (云南警官学院，云南 ·昆明 650223) 内容摘要：社区戒毒资源配置涉及组织构建、人员配置、医疗资源、资金等方面的问题，只有构建工作落实到位才 能使社区戒毒具有开展工作的基本保障。目前由于社区戒毒工作保障机制存在着很多问题，因此阻碍了社区戒毒工作的 顺利开展。本文就社区戒毒资源配置构建工作 中存在 的问题展开 了相关论述 ，对社区建设、专职人员配备、社工队伍 的 建设、医疗卫生配套和经费等方面存在问题进行了探讨，并进一步提出了相关对策。 关键词：社区戒毒；资源配置；存在问题；对策 中图分类号：D669．8 文献标识码：A 文章编号：1672--6057 (2014)o4—47一O3 国每年责令的社区戒毒社区康复人数从社区戒毒 开始实施的2008年的 1．64万人增加至 2013年 一 、 社 区戒毒现状 的18．4万余人，社区戒毒工作在6年中有了很 作为一种新推出的戒毒模式，社区戒毒实施 大的进展。虽然 目前全国各地大都设立了社区戒 已六年，六年来社区戒毒经历了一个从无到有的 毒基本机构，但在一些地区还是存在着机构虚设 过程 ，各地区、各有关部门按照国家禁毒委员会 甚至名存实亡的现象，由于社区戒毒机构不健 的部署要求，积极开展社区戒毒社区康复工作， 全，社区戒毒人员就无处可去，社区戒毒就流于 目前全国各地已初步建立了工作网络，形成了工 形式，被责令社区戒毒的吸毒人员很容易出现无 作机制，积累了工作经验 ，取得了一定成效。全 人看管的 “放羊”现象。 近几年全国在册吸毒人数和社戒社康责令情况① 时间 (年) 2O08 20o9 2010 20l1 2012 2013 全国登记吸毒人数 (万人) 112．67 133．5 154．5 179．4 209．8 247．5 社区戒毒和社 区康复责令人数 1 ． 64 8．2 9．6 9．7 13．6 18．4 (万人) 复工作的发展。 二、社区戒毒资源配置工作中存在 问题 (一)社区功能不健全 目前我国的社区戒毒工作正处在初级阶段， 与发达 国家成熟的社区相 比，我 国的社区建 作为社区戒毒工作的保障体系，社区戒毒资源配 设起步晚，成熟度低 ，中国社区建设的历史是在 置工作还存在着很多问题，尤其在组织构建、人 计划经济体制向市场经济转型的需要和压力下开 员配置、医疗资源、资金等方面存在着很多问 始的。社区建设在中国大中小城市的开展只有近 题 ，这些问题严重制约和阻碍了社区戒毒社区康 20年。社区建设起步晚，发展程度低 ，各种机 收稿 日期：2014—06—27 作者简介：