中山市防御热带气旋,暴雨应急预案.doc

中山市防御热带气旋、暴雨应急预案 中山市人民政府防汛防旱防风指挥部 二〇〇六年三月十五日 第一章 　　总　　则 一、编制目的 为防御和减轻灾害，保护人民生命和国家、集体、个人的财产安全，制定本。《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》以及《广东省》《广东省台风、暴雨、寒冷预警信号发布规定》《各级地方人民政府行政首长防汛工作职责》等7、8、9是热带气旋活跃的季节，出现的百分率分别是25.5%、21.3%、19.1%,最大风力大于8级的平均0.85年一次，大于9级的平均1.3年一次，大于10级的平均2年一次，大于11级的平均4年一次，大于12级的平均7年一次。台风常常伴随着狂风暴雨、风暴潮和强对流天气 1993年16号台风在珠海市斗门与台山之间沿海登陆，中心风力12级以上，横门、磨刀门水道潮位打破200年一遇的潮位。直接经济损失3.75亿元。?的监测工作由气象负责。 含义：热带气旋48小时内可能影响本地。 2、台风蓝色预警信号及含义 含义：24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为6-7级，或阵风7－8级并可能持续。 3、台风黄色预警信号及含义 含义：24小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为8-9级，或阵风9－10级并可能持续。 4、台风橙色预警信号及含义 含义：12小时内可能受强热带风暴影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响，平均风力为10-11级，或阵风11－12级并可能持续。 5、台风红色预警信号及含义 含义：6小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。 台风信号由市气象部门发布后，新闻媒体（报纸除外）应在15分钟内向公众播出；电视台除播出预警信号外，并配合滚动字幕形式，播放信号的含义。 （二）暴雨预警信号 1、暴雨黄色预警信号及含义 含义：6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。 2、暴雨橙色预警信号及含义 含义：3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。 3、暴雨红色预警信号及含义 含义：3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。 （三）热带气旋、暴雨预警级别 根据热带气旋影响程度，结合我市实际，预警级别分四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般）。 发布“消息”、“预报”、“警报”、“紧急警报”原则上根据中国气象《关于下发天气预报等级用语业务规定（试行）的通知》，详细内容见附表1 Ⅳ级预警：预警信号为“台风蓝色预警信号”。热带气旋消息阶段，指热带气旋已经形成，正不断发展，有进入南海的可能，或在南海生成，或热带气旋已经移入南海海面，24小时内我市沿海地区有可能受热带低压或暴雨的影响。 Ⅲ级预警：预警信号为“台风黄色预警信号”热带气旋警报阶段，指未来24小时内（强）热带风暴（台风）或大暴雨将袭击或严重影响预报责任区时发布警报；（强）热带风暴（台风）或大暴雨正在影响责任区时也要发布警报。 Ⅱ级预警：预警信号为“台风橙色预警信号”或“暴雨橙色预警信号”。热带气旋紧急警报阶段，指未来12小时内，（强）热带风暴（台风）将登陆或严重影响我市海面或陆地或受大暴雨至特大暴雨影响。（注：严重影响的定义是指责任区有≥8级风或≥大暴雨。） Ⅰ级预警：预警信号为“台风红色预警信号”或“暴雨红色预警信号”。热带气旋特急警报阶段，指未来6小时内，台风（台风中心最大风力达45ｍ/ｓ以上）将登陆或严重影响我市海面或陆地或受特大暴雨影响。 第四章　应急响应 一、应急响应级别与启动条件 应急响应级别与预警级别相对应，应急响应分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。 Ⅰ级应急响应由市政府批准启动；其他各级应急响应由市防指根据本预案规定条件启动。 二、应急响应行动 Ⅰ级应急响应为紧急响应，其次是Ⅱ级、Ⅲ级，Ⅳ级为较低级响应。每级响应行动包含低级别响应的所有内容。 （一）Ⅰ级应急响应 当出现Ⅰ级预警时，经市防指提请，市人民政府决定启动Ⅰ级应急响应，发布防台风、暴雨动员令，宣布进入紧急防台风、暴雨期。 1、防御措施 （1）防台风措施：进入特别紧急防台风、暴雨状态，各级三防指挥机构开始动作；相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；加固港口设施，防止船只走锚、搁浅和碰撞；全市除特殊行业，其余一律停业、停课；居民切勿随意外出，确保老人小孩留在家中最安全的地方；锁紧屋内的门窗，远离挡风门窗，切勿触摸吹松了的电缆；当台风中心经过时风力会减小或静止一段时间，切记强风将会突